各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（西工區(qū)）管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《獲嘉縣新建商品房“交房即交證”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                        獲嘉縣人民政府

                            2022年8月29日

獲嘉縣新建商品房“交房即交證”工作

實(shí)施方案

為深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

深化“放管服”改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感，進(jìn)一步規(guī)范新建商品房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)在新建商品房不動(dòng)產(chǎn)登記辦證中的主體責(zé)任，通過(guò)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記主動(dòng)提前服務(wù)，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)積極申請(qǐng)辦理，確保開(kāi)發(fā)企業(yè)在向購(gòu)房人交房的同時(shí)即可交付不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步。同時(shí)提高開(kāi)發(fā)企業(yè)的整體形象及信譽(yù)度，形成開(kāi)發(fā)建設(shè)---房屋銷(xiāo)售---產(chǎn)權(quán)登記的良性循環(huán)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。

二、范圍

本方案適用于我縣城區(qū)內(nèi)取得《商品房預(yù)售許可證》的新建商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，且符合“交房及交證”的，開(kāi)發(fā)企業(yè)可自愿申請(qǐng)。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）積極推進(jìn)“交地即交證”登記模式。

通過(guò)公開(kāi)“招拍掛”方式取得住宅類國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后，開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂交地確認(rèn)書(shū)后即可享受“交地即交證”服務(wù)?？h自然資源局提前介入，主動(dòng)服務(wù)，提前實(shí)施權(quán)籍調(diào)查，開(kāi)發(fā)企業(yè)完成土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)繳納后，即可發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”目標(biāo)。

（二）全面推進(jìn)“交房即交證”工作。

     以服務(wù)群眾為著眼點(diǎn)，從根源上解決群眾拿證意愿迫切與開(kāi)發(fā)企業(yè)售后服務(wù)意識(shí)不到位之間的矛盾。實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)，確保交房同時(shí)即可拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。具體程序如下：

1.提出申請(qǐng)。開(kāi)發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》，雙方約定在購(gòu)房合同（預(yù)售）中增加“交房即交證”條款，明確買(mǎi)賣(mài)雙方責(zé)任義務(wù)后，可向不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心提出納入“交房即交證”服務(wù)申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交的相關(guān)資料，篩選服務(wù)對(duì)象。（責(zé)任單位：自然資源局）

2.信息采集。開(kāi)發(fā)企業(yè)收集資料，采集信息，完成在線核驗(yàn)，并通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)將資料上傳至不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心接收后，同步向相關(guān)職能部門(mén)推送不動(dòng)產(chǎn)信息。（責(zé)任單位：自然資源局）

3.測(cè)繪并行，聯(lián)合驗(yàn)收。縣民政局、公安局負(fù)責(zé)在測(cè)繪前完成門(mén)牌號(hào)碼編制工作，確保門(mén)牌號(hào)編排準(zhǔn)確無(wú)誤后，按照“測(cè)繪并行”工作機(jī)制，形成測(cè)繪成果，編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼信息。按照“一家牽頭、多家配合、成果共享”原則，由住建局牽頭，縣自然局、政務(wù)大數(shù)據(jù)局等單位在9個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收?？h政務(wù)服務(wù)大廳工改綜合窗口負(fù)責(zé)聯(lián)合驗(yàn)收的受理分發(fā)及結(jié)果的推送。驗(yàn)收合格后，15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《竣工驗(yàn)收備案表》。（責(zé)任單位：住建局、民政局、公安局、政務(wù)大數(shù)據(jù)局、自然資源局）

4.交房準(zhǔn)備。開(kāi)發(fā)企業(yè)在交房日期前45個(gè)工作日，向自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心申請(qǐng)辦理樓盤(pán)表確認(rèn)、商品房首次登記等業(yè)務(wù)。同時(shí)，將契稅和維修基金繳納地點(diǎn)及網(wǎng)上辦理渠道、提交材料時(shí)間等一并告知購(gòu)房人。（責(zé)任單位：住建局、稅務(wù)局、自然資源局）

5.交房即交證。開(kāi)發(fā)企業(yè)依據(jù)與購(gòu)房人簽訂的合同約定期限，統(tǒng)籌安排交房工作，與購(gòu)房人辦理結(jié)算手續(xù)，完成交房工作。開(kāi)發(fā)企業(yè)未能按約定日期交房的，應(yīng)向自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交“交房即交證”服務(wù)延期申請(qǐng)，并書(shū)面提交延期情況說(shuō)明，同步告知購(gòu)房人。延期后，仍未達(dá)到交房條件的，將取消其“交房即交證”服務(wù)資格，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和后果。自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心應(yīng)開(kāi)辟“綠色通道”，及時(shí)為企業(yè)和購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，確保交房之日交證。同時(shí)做好臺(tái)賬記錄工作，明確專人負(fù)責(zé)，臺(tái)賬中記錄申請(qǐng)單位、項(xiàng)目名稱、開(kāi)發(fā)面積、申請(qǐng)時(shí)間以及在辦理過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)及解決方法并進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。（責(zé)任單位：自然資源局）

四、措施保障

（一）各司其職、加強(qiáng)監(jiān)管

縣公安局、民政局、住建局、自然資源局、稅務(wù)局等職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，防止產(chǎn)生新的行政風(fēng)險(xiǎn)和遺留問(wèn)題。自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（二）及時(shí)評(píng)估，確保成效

由縣自然資源局牽頭，聯(lián)合各部門(mén)，及時(shí)對(duì)“交房即交證”工作開(kāi)展情況、實(shí)施效果、社會(huì)反響等進(jìn)行綜合評(píng)估，認(rèn)真聽(tīng)取開(kāi)發(fā)企業(yè)意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作流程，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，宣傳到位

各責(zé)任單位要廣泛宣傳“交房即交證”工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，向群眾做好解釋，營(yíng)造良好氛圍，對(duì)符合條件的項(xiàng)目提前介入、積極引導(dǎo)、全程幫辦。

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