各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

    過去的五年，是獲嘉發(fā)展進程中極不平凡、極為特殊、極具挑戰(zhàn)的五年。五年來，縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進疫情防控、防汛救災和經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)攻堅，真抓實干，較好地完成了本屆政府各項工作任務，實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃圓滿收官，如期全面建成小康社會。

    經(jīng)濟實力躍上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)192.1億元，5年增長71.2%；一般公共財政預算收入達到7.7億元，5年增長95%；社會消費品零售總額完成71.3億元，5年增長74.1%；居民可支配收入22489.4元，5年增長46.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9.1%；固定資產(chǎn)投資年均增長18.4%。

發(fā)展后勁持續(xù)增強。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載能力持續(xù)提升。新增標準化廠房67.6萬平方米。東區(qū)道路提標改造工程、供水管網(wǎng)工程完工，南區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水工程動工；樓村精細化工園區(qū)全省首家通過省級區(qū)域“雙評”，供水管網(wǎng)具備通水條件。工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型。以現(xiàn)代化工、現(xiàn)代裝備制造為主導，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，撐起了工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山。建成全省首個飛地經(jīng)濟試驗園區(qū)—金水（獲嘉）產(chǎn)業(yè)新城，陶老大、中荷乳業(yè)等20余家企業(yè)相繼落戶；建設華夏幸福（獲嘉）產(chǎn)業(yè)新城，先后簽約引進智慧印務包裝產(chǎn)業(yè)園等項目23個。香港錦藝、天眾生物技術(shù)、卡吉諾食品、獵金科技等一批項目建成投產(chǎn)。五年間累計實施千萬元以上項目381個，完成投資304.9億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進。成功創(chuàng)建河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。新增高標準農(nóng)田32.5萬畝。糧食生產(chǎn)連獲豐收，糧食安全責任制考核連續(xù)五年獲全市優(yōu)秀。農(nóng)民專業(yè)合作社達982家，涉農(nóng)龍頭企業(yè)達36家，“三品一標”產(chǎn)品認證達15個，形成了以獲嘉香菇、錦源生蔬為龍頭的菌蔬產(chǎn)業(yè)，以萊恩月季、名樹苑為龍頭的花木產(chǎn)業(yè)，以百興食品、超琪食品為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)20家，網(wǎng)店數(shù)量達860家，電子商務交易額達到10.9億元，5年增長40%，從業(yè)人員突破1.2萬人。壹倉優(yōu)品總部落戶獲嘉，大麥奧特萊斯全球奢侈品中國（獲嘉）調(diào)配總倉、結(jié)算中心在獲嘉設立。亞洲草地滾球基地建成，多次承辦國際國內(nèi)賽事。同盟古鎮(zhèn)一期運營，如意湖建成開放，奇幻玫瑰園開園迎客，成為鄭州及周邊市民假日短途休閑旅游地、省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地。成功創(chuàng)建省級物流示范園，冷鏈物流初步形成產(chǎn)業(yè)鏈布局。

三大攻堅成效顯著。把打好三大攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，取得了決定性成效。脫貧攻堅全面勝利。26個貧困村全部出列，4090戶貧困戶、14105名貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會目標順利實現(xiàn)。金融帶產(chǎn)業(yè)促增收的“獲嘉模式”，夯實了長效穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)入了鞏固拓展脫貧攻堅成果的新階段、鄉(xiāng)村振興的新時期。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好。2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較2016年增加51天，PM₁₀、PM_2.5同比下降22.8%、29.9%。河流出境斷面、縣級以上飲用水水源地水質(zhì)全面達標，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。風險防控措施有力。政府債務總量適度、風險可控，金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險隱患有序化解。12起非法集資案件司法程序全部終結(jié)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。

    城鄉(xiāng)面貌明顯改善。國家新型城鎮(zhèn)化試點、“多規(guī)合一”試點深入實施，城鎮(zhèn)化率達到51.5%，提高7.82%。縣城品質(zhì)全面提升。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城，提名省級文明城市。累計投資46.2億元，新建改造道路46條，整治背街小巷20條；和平路東延、東外環(huán)北延等市政道路建成，城市框架進一步拉伸；城區(qū)九支排黑臭水體整治初見成效；同盟污水處理廠提標改造及擴建工程全面完成，城區(qū)污水處理承載能力大幅提升；集中供熱工程一期竣工；燃氣管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)村面貌煥然一新。統(tǒng)籌推進村容村貌整治、城鄉(xiāng)污水治理、河長制和河湖“清四亂”、廊道綠化、廁所革命、“四好農(nóng)村路”建設，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全域提升，工作經(jīng)驗在人民日報刊發(fā)報道，榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設示范縣、全省廁所革命先進縣。城鄉(xiāng)路網(wǎng)便捷通暢。先后實施了興陽線（G234）、薄原線（S231）、長濟線（S309）、獲軹線（S309）、山詹線（S228）等干線公路大修改建，是我縣公路建設史上投資最多、改建里程最長的五年；修建農(nóng)村公路88條92.3公里，成功創(chuàng)建全省“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣和全市“四好農(nóng)村路”示范縣。

發(fā)展動能持續(xù)提升。改革攻堅縱深推進。融合西工區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南北兩區(qū)，形成了“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的發(fā)展模式，建立了“管委會+公司”的運營模式，完成了人事制度、薪酬制度改革，發(fā)展集聚效應和改革成效已經(jīng)初顯。農(nóng)村綜合改革走在全省前列，產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地“三權(quán)分置”改革經(jīng)驗在全省推廣。積極落實“減縣補鄉(xiāng)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗在河南日報刊登報道，省、市現(xiàn)場觀摩研討會先后在我縣召開。投融資平臺實現(xiàn)整合和集團化運作，紡織印染廠完成破產(chǎn)改制，國家糧食儲備庫完成公司制改革，國有企業(yè)退休人員實現(xiàn)社會化管理。“放管服”改革持續(xù)深化。全面實施“多證合一”，非涉密投資項目審批事項100%在線辦理，網(wǎng)上可辦率和“一網(wǎng)通辦率”達到100%。1820項政務服務事項納入一體化平臺，承諾辦結(jié)時限壓縮88.75%。全省通辦服務專區(qū)建成，基本實現(xiàn)跨地區(qū)業(yè)務一次辦成。創(chuàng)新能力明顯提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技改120家（次），完成投資127億元。備案國家級科技型中小企業(yè)83家（次），認定“專精特新”企業(yè)3家、市級技術(shù)工程研究中心25家，取得專利951件。高新技術(shù)企業(yè)達到42家，較2016年增加15家。

    民生福祉持續(xù)增進。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。提升了社會保障水平。民生支出累計43.3億元，重點民生實事較好完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.1萬人，城鄉(xiāng)低保標準分別提高31%、41%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險全覆蓋。社會救助保障標準與物價上漲聯(lián)動機制及時落實。改善了民生福祉。成功創(chuàng)建“全國成人教育和職業(yè)教育示范縣”，榮獲“全國群眾體育工作先進縣”“全省義務教育示范縣”。4所學校被評為河南省義務教育標準化管理示范校、特色校。新建、改擴建義務教育學校62所，蘇豫中學、河南女子職業(yè)學院建成招生，鄭州信息工程職業(yè)學院開工建設。高考成績連創(chuàng)新高。成功舉辦第二屆、第三屆全民運動會?？h中醫(yī)院搬遷啟用，醫(yī)共體建設強力推進，縣域綜合醫(yī)改和總醫(yī)院組織架構(gòu)建立。提高了社會治理能力。安全生產(chǎn)連年獲省市先進榮譽。矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制受到省市高度肯定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議制度經(jīng)驗在全省推廣，信訪工作受到省委省政府表彰。增強了群眾安全感。新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控，抗洪救災全面勝利，為經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動。社會治安防控體系進一步健全，掃黑除惡專項斗爭深入開展。榮獲省級食品安全示范縣、全省平安建設先進縣。

積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織工作，審計、統(tǒng)計、供銷、氣象、史志、檔案、雙擁共建、民族宗教等各項工作也取得了新成績。

五年來，我們把政治建設擺在首位，自覺把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各方面全過程，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強法治政府建設，推進依法行政，強化審計監(jiān)督，扎實開展黨史學習教育，持續(xù)整治“四風”，政府自身建設不斷加強。

各位代表！

回顧過去的五年，諸多矛盾交織疊加，各種挑戰(zhàn)接踵而至，改革發(fā)展的成就來之不易。這些成就的取得，得益于縣委的科學謀劃和總攬全局，得益于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)，凝聚著全縣人民的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐獲部隊、武警官兵、政法干警，向拼搏奮斗在各條戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持獲嘉發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

安不忘危，興不忘憂。看到成績的同時，我們也清醒認識到政府工作存在的問題。如：經(jīng)濟總量小，縣域經(jīng)濟綜合實力不強；財政收入規(guī)模小，收支矛盾突出；公共服務不優(yōu)，就業(yè)、教育、醫(yī)療與群眾期待還有差距；部分干部工作作風不實、擔當精神不夠等。對此，我們將以高度負責的精神，盡心竭力加以解決，不負人民重托！

二、今后五年總體部署

未來五年，是我們邁上第二個百年奮斗目標新征程極為關(guān)鍵的五年。獲嘉處在不進則退、轉(zhuǎn)型攻堅的緊要關(guān)口，唯有積極主動、乘勢而上，方能蓄勢突破，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！讓我們用只爭朝夕的努力、堅如磐石的定力，踵事增華向著未來再出發(fā)！

今后五年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以主導產(chǎn)業(yè)強筋壯骨、轉(zhuǎn)型升級為具體路徑，錨定“兩個確保”，推進“十大戰(zhàn)略”，突出項目為王，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設、改革創(chuàng)新、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、民生改善，叫響“三張名片”，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增速，保持社會大局和諧穩(wěn)定，奮力譜寫獲嘉高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

根據(jù)縣第十三次黨代會提出的奮斗目標，建議今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：到2026年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到310億元，年均增長10.5%；一般公共財政預算收入達到17億元，年均增長14.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長15%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上；社會消費品零售總額達到118億元，年均增長10.5%。居民可支配收入和經(jīng)濟發(fā)展保持同步增長。

落實總體要求，實現(xiàn)上述目標，做好今后五年的工作，要堅持“四個必須”。一是必須堅持黨的全面領(lǐng)導。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作的全過程，講政治、顧大局，始終在思想上、政治上、行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到“兩個維護”，捍衛(wèi)“兩個確立”，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。二是必須堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，維護群眾利益，促進社會公平，增進民生福祉，持續(xù)提高群眾幸福指數(shù)。三是必須堅持項目為王理念。一切為了項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)，著力破解難題，加速項目落地，用心用情把項目建設抓實抓細抓出成效。四是必須堅持改革創(chuàng)新。堅定不移推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新，以更大的勇氣、更強的舉措，破除深層次體制機制障礙，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。

各位代表！

目標承載使命，任務考驗擔當。今后五年，我們將進一步堅定信心，凝心聚力，重點抓好以下七個方面的工作。

    （一）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，改造高標準農(nóng)田17萬畝、高效節(jié)水農(nóng)田示范區(qū)1萬畝以上。建設小麥良種繁育基地，打造全國有影響力的大豆優(yōu)質(zhì)種子繁育基地和高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地，創(chuàng)建國家大豆科技自強示范縣，推動“中原農(nóng)谷”建設。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及園林綠化景觀產(chǎn)業(yè)園建設，引導香菇、白菜、黑豆、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向前后鏈條延伸，實現(xiàn)集群化發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，規(guī)模以上企業(yè)達60家，產(chǎn)值突破30億元。做強第二產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條謀項目。重點圍繞現(xiàn)代化工、精細化工、冷鏈物流，完善產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜，全面落實“鏈長制”“盟長制”，強化重點項目謀劃包裝，引進一批經(jīng)濟實力雄厚、市場競爭力強、行業(yè)優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞主導產(chǎn)業(yè)建項目。聚焦現(xiàn)代化工、現(xiàn)代裝備制造，突出主導產(chǎn)業(yè)地位，膨脹主導產(chǎn)業(yè)總量，打造百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭主導產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟總量達70%以上。以延伸補齊現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈為目標，深化與中國航天研究院合作，引進國內(nèi)工業(yè)氣體龍頭盈德氣體集團公司，推動中新化工、金天化工基礎(chǔ)產(chǎn)品迭代升級，打造碳綜合利用示范園區(qū)。以精細化工園區(qū)擴區(qū)增容為目標，圍繞錦源化工、巨晶化工和邦德瑞化工等骨干龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設面積5平方公里、產(chǎn)值超百億級的精細化工產(chǎn)業(yè)集群。以建設新鄉(xiāng)市農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園為目標，引進龍頭，整合行業(yè)資源，做大做強重點企業(yè)，打造農(nóng)機強縣。以打造高端智能閥門產(chǎn)業(yè)集群為目標，建設閥門產(chǎn)業(yè)新城，實現(xiàn)集群集聚、研發(fā)生產(chǎn)銷售一體化發(fā)展，力爭五年內(nèi)閥門產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到20億元。圍繞存量提質(zhì)引項目。強化政策激勵，引導現(xiàn)有優(yōu)勢骨干企業(yè)與上下游企業(yè)建立長期合作關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)互動格局；支持中新化工、錦源化工等10余家存量優(yōu)勢骨干企業(yè)通過并購、參股等形式，盤活閑置低效企業(yè)。5年內(nèi)，錦源化工、壹倉優(yōu)品實現(xiàn)主板上市，支持培育佰嘉新材料新三板掛牌；全縣年產(chǎn)值30億元以上企業(yè)達到2家、10億元以上企業(yè)達到5家、5億元以上企業(yè)達到20家，年稅收超過1億元企業(yè)達到2家、5000萬元企業(yè)達到8家。做大第三產(chǎn)業(yè)。大力推進文旅融合，立足假日休閑旅游，培育打造特色文化旅游線路，適時啟動同盟山旅游資源開發(fā)；推動奇幻玫瑰園創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)；同盟古鎮(zhèn)袁家村二期、三期投入運營，建設同盟文化旅游區(qū)。加快現(xiàn)代物流發(fā)展，建設中原智慧冷鏈物流園，形成食品加工、生產(chǎn)、倉儲、配送產(chǎn)業(yè)體系，打造輻射全省、連接全國的內(nèi)陸物流港和國家骨干冷鏈物流基地，打造百億級產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮四三二處和中州物流、西工區(qū)鐵路倉儲物流優(yōu)勢，建設煤炭、棉花、大豆等大宗商品物流園。力爭現(xiàn)代物流占服務業(yè)的比重達到50%。實施電子商務進農(nóng)村綜合示范項目，培育多類型、多功能的電子商務經(jīng)營主體，推廣獲嘉“好網(wǎng)貨”，助力鄉(xiāng)村振興。

（二）聚焦三張名片，提高開放影響力。進一步發(fā)揮“花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、乒乓之鄉(xiāng)”資源稟賦優(yōu)勢，搭建發(fā)展載體，豐富發(fā)展內(nèi)涵，擴大影響力、提升知名度，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度。一是叫響“花木之鄉(xiāng)”名片。以如意湖為中心，整合亞洲草地擲球中心、奇幻玫瑰莊園等花木產(chǎn)業(yè)資源，規(guī)劃建設花木創(chuàng)意小鎮(zhèn)。引入專業(yè)綠化、設計、經(jīng)銷公司，提升競爭力、增強影響力、擴大輻射力，逐步構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品多元的花木產(chǎn)業(yè)體系，推動精品培育、園林園藝、市場交易、加工儲運、休閑民宿等全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是叫響“建筑之鄉(xiāng)”名片。積極與央企或高等院校合作，建設建筑學院；依托測繪學校特色專業(yè)優(yōu)勢，打造人才教育培育基地，彰顯“獲嘉勞務”品牌。規(guī)劃建設集培訓、辦公、會務于一體的建筑總部大廈。完善配套服務政策，推動建筑企業(yè)資質(zhì)升級，加快建筑企業(yè)集群集聚發(fā)展。三是叫響“乒乓之鄉(xiāng)”名片。以建設區(qū)域性乒乓球訓練中心為目標，引入建設專業(yè)場館，遷建雙育學校，打造集休閑健身、拓展訓練、教學集訓、賽事承辦、商務活動為一體的綜合基地，爭創(chuàng)國家、省、市乒乓球人才集訓中心，提升“乒乓之鄉(xiāng)”美譽度。

（三）聚焦城鄉(xiāng)建設，推進新型城鎮(zhèn)化。全面實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城鄉(xiāng)宜居環(huán)境，加快構(gòu)建以主副城區(qū)為主體、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和一般村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，常住人口城鎮(zhèn)化率達56%以上。強化基礎(chǔ)建設。深化與社會資本方合作，完善提升縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、樓村精細化工園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，實施城鄉(xiāng)一體化供水、供熱和路網(wǎng)建設等工程，完成博愛—新鄉(xiāng)—長垣天然氣輸氣管道獲嘉段工程建設，實現(xiàn)集中供熱、供水、供氣全覆蓋；多渠道籌措資金，3年內(nèi)分期分批實施城區(qū)18條主次干道綜合提升工程，完成東北區(qū)域路網(wǎng)建設，分步打通北干道、同濟路等斷頭路，提升城區(qū)通行能力。打造健康路、新源街飲食文化特色商業(yè)街區(qū)，建設北干道沿線等片區(qū)停車場，完善城市服務功能。提升城市品位。實施城市更新三年行動計劃，梯次推進中心城區(qū)關(guān)鍵節(jié)點七個片區(qū)開發(fā)，建設縣城提質(zhì)示范區(qū)，提升城市面貌。規(guī)劃建設老城區(qū)街心游園，建成九支排濱河公園、一中游園，建設生態(tài)宜居新縣城。圍繞爭創(chuàng)省級文明城市、鞏固提升衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，按照政府引導、市場引領(lǐng)、規(guī)范管理、綜合整治的原則，統(tǒng)一布局相關(guān)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)劃行歸市；常態(tài)治理亂搭亂建、亂停亂放、亂設攤點等城市管理亂象，提升城市管理水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)。主動融入鄭新一體化區(qū)域發(fā)展格局，完成長濟線（S309）續(xù)建、新獲快速路提升改造；實施冢馮路南延對接鄭輝高速；服務好鄭輝高速、長修高速建設，形成“三縱六橫”主干交通路網(wǎng)。以創(chuàng)建國家級“四好農(nóng)村路”為目標，謀劃安王路提升改造，規(guī)劃建設馮莊至亢村干線路網(wǎng)，推動縣鄉(xiāng)路網(wǎng)提質(zhì)升級。

    （四）聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和全面深化改革戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化重點領(lǐng)域改革。推進投融資體制改革，發(fā)揮政府投資作用、提高政府投資效益。推進行政體制改革，深化“放管服”和行政審批制度改革，繼續(xù)精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，簡化跨層級、跨部門審批辦理，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化創(chuàng)新平臺建設。推進優(yōu)勢企業(yè)與省內(nèi)外一流高校、知名科研院所合作，建成國家級科研創(chuàng)新平臺3—5家，新增省級工程技術(shù)研究中心10家、省級企業(yè)技術(shù)中心5家、科技“雛鷹”企業(yè)10家、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)5家，高新技術(shù)企業(yè)20家以上。持續(xù)深化農(nóng)村改革。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。持續(xù)推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，引進社會資本，推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。穩(wěn)慎有序推進農(nóng)村宅基地改革，盤活利用閑置宅基地，落實房地一體宅基地日常登記頒證。

（五）聚焦生態(tài)治理，走好綠色發(fā)展之路。以“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。強化大氣污染防治。狠抓揚塵、VOC、餐飲油煙、燃煤散燒等治理，堅決打擊“散亂污”企業(yè)，確保PM₁₀、PM_2.5年均濃度低于省定標準，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。強化水污染防治。加強飲用水源地環(huán)境監(jiān)測，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。嚴格落實“河長制”，長效開展河湖“清四亂”專項治理，梯次推進農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體整治，繼續(xù)實施清潔水系貫通專項行動計劃，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染防治。開展污染狀況詳查，摸清污染底數(shù)，加強源頭預防，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

（六）聚焦鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕為總要求，突出典型引路，做好特色文章，實施“五大振興”工程，打造鄉(xiāng)村振興“獲嘉樣板”。夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動各類政策落地，強化動態(tài)監(jiān)測與精準幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設，有力有序推進災后恢復重建，補齊交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化等短板，兩年內(nèi)完成總投資6.7億元的80個防災減災能力提升項目建設。打好鄉(xiāng)村振興底色。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025），綜合提升鄉(xiāng)村風貌和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，90%以上的行政村成為美麗鄉(xiāng)村示范村；堅持“規(guī)劃先行、多規(guī)合一”，引入專業(yè)團隊，繪制美麗藍圖，推進美麗鄉(xiāng)村建設。突出鄉(xiāng)村振興重點。強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，推進工商資本下鄉(xiāng)，構(gòu)建多主體參與、多業(yè)態(tài)打造、多利益聯(lián)結(jié)、多模式創(chuàng)新的富民產(chǎn)業(yè)體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展。鼓勵引導在外能人、技能人才、大學生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)；大力實施農(nóng)村勞動力技能、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓工程，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。培育文明鄉(xiāng)風，推進文化下鄉(xiāng)，賦予農(nóng)業(yè)更多的文化內(nèi)涵，引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明“新風尚”。

（七）聚焦民生改善，提升人民幸福指數(shù)。補齊民生領(lǐng)域短板，讓全縣人民更多更好地共享發(fā)展成果。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新建、改擴建幼兒園20所、中小學12所。創(chuàng)辦3—8所省市級義務教育學校管理標準示范校和特色校。完成縣高級中學二期和縣二中災后重建項目建設，提升高中教育辦學條件；推動縣一中與教育部直屬高校托管合作，打造縣一中高中教育名校。依托鄭州信息工程職業(yè)學院、河南女子職業(yè)學院，全力引進高等教育院校；健全現(xiàn)代職教體系，實施“雙高”項目，推進校企合作，打造品牌專業(yè)。完善衛(wèi)生醫(yī)療服務。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和動態(tài)清零總方針，常態(tài)化做好疫情防控。加強縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務能力建設，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）標準化達標率達到100%。做優(yōu)緊密型醫(yī)共體，推進分級診療管理規(guī)范化，縣域內(nèi)就診率達到90%。依托“智慧醫(yī)療”平臺，啟動智慧衛(wèi)生云建設與應用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源互聯(lián)互通、共享共用。健全社會保障體系。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上；各類社會保險發(fā)放率達到100%。持續(xù)開展“人人持證、技能河南”活動，完成4.8萬人次職業(yè)技能培訓、2.7萬人取得相應證書，持證人員總量達到9萬人，占從業(yè)人員的60%以上。加強和創(chuàng)新社會治理。堅持黨政主導、社會動員、全民參與，以“三零”創(chuàng)建為載體，落實網(wǎng)格化管理，強化安全隱患排查與整治、矛盾糾紛多元化解，構(gòu)筑共建共治共享的社會治理體系，提升基層治理能力。持續(xù)推進“八五”普法，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動。深化“雙擁創(chuàng)建”和退役軍人服務保障，維護和諧穩(wěn)定大局。

各位代表！

歷史于時序更替中前行，夢想在砥礪奮進中實現(xiàn)。新征程的號角已經(jīng)吹響。只要我們牢記宗旨、凝心聚力、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，未來五年的宏偉藍圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，獲嘉的明天必定更加美好！

三、2022年主要工作任務

2022年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府的開局之年，做好今年的工作意義重大。建議2022年的主要預期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成211億元，同比增長10.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成32.5億元、89.5億元、89億元，分別增長5.1%、9%、11.7%；固定資產(chǎn)投資增長15%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%以上；社會消費品零售總額增長12%以上；一般公共財政預算收入增長11%以上，居民收入與經(jīng)濟增長基本同步；力爭各項經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平，主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列。圍繞以上目標，著力做好七個方面的工作：

（一）持續(xù)借勢鄭州，在鄭新一體發(fā)展上展現(xiàn)新作為。主動融入“一主兩翼多點”空間布局，打造鄭新一體化發(fā)展先行區(qū)。鞏固先行先試成果，圍繞智能裝備制造，建設占地350畝、總投資12億元的鄭新先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園，確保感應加熱、機器人視察系統(tǒng)、桁架機器人系統(tǒng)及非標自動化設備等一批產(chǎn)業(yè)化項目落地建設。引導現(xiàn)有企業(yè)開展以商招商，加快推進上河裝飾、都能印、浙商中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等8個億元以上項目建設，引進鄭州及周邊區(qū)域億元以上項目不少于10個。推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展，以馮亢區(qū)域為先導區(qū)和橋頭堡，借勢鄭州大都市區(qū)建設，主動承接短途休閑旅游和現(xiàn)代物流功能。圍繞同盟古鎮(zhèn)袁家村、廣告標識產(chǎn)業(yè)園，強化與鄭州報業(yè)集團、河南影視集團合作，引進文化創(chuàng)意、休閑娛樂等新興業(yè)態(tài)，推進合作領(lǐng)域由二產(chǎn)向一二三產(chǎn)全面拓展。強化基礎(chǔ)設施建設，建成亢村自來水廠，實現(xiàn)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南區(qū)供水管網(wǎng)全覆蓋。完成府莊安置區(qū)建設，啟動府莊村拆遷工程。加快閥門城商務區(qū)拆遷，推進閥門城建設。

（二）圍繞主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，在打造百億級產(chǎn)業(yè)集群上展現(xiàn)新作為。深入實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，樹牢項目為王理念，以“三個一批”為抓手，全力推進實施176個總投資443億元的重點項目，推動現(xiàn)代化工、現(xiàn)代裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造三個百億級產(chǎn)業(yè)集群。打造冷鏈物流百億級產(chǎn)業(yè)集群。建設總占地2000畝、年周轉(zhuǎn)量150萬噸、年產(chǎn)值超400億元的中原智慧冷鏈物流園，推進總投資10億元的鄭北冷鏈物流園、總投資10億元的縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)冷鏈倉儲物流園、總投資5.2億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園及配套基礎(chǔ)設施建設，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地。打造醫(yī)藥中間體全鏈條生產(chǎn)基地和全球采購基地。重點推進錦源化工總投資12億元沙坦類原料藥及關(guān)鍵中間體項目、巨晶化工總投資3億元的光穩(wěn)定劑項目和戊二醇項目、邦德瑞化工總投資4億元的丙酰系列醫(yī)藥中間體項目，建設超百億級精細化工產(chǎn)業(yè)集群。打造全省首家碳綜合利用示范園區(qū)。推進中新化工、盈德氣體、航天科技集團三方合作，開工建設總投資5億元的中新化工產(chǎn)能填平補齊項目；爭取河南能化集團支持，啟動盈德氣體整體收購中新化工全部資產(chǎn)。搶抓國家“雙碳”戰(zhàn)略機遇，推進總投資3.1億元的兆福環(huán)保制氣、總投資5.5億元的廣碩化工碳綜合利用項目建設，延伸現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈。推進傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級。堅持龍頭企業(yè)培育，做好做強產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；重點推進花溪科技與洛拖合作，盡快實現(xiàn)北交所上市。加快實施總投資10億元的亢村閥門產(chǎn)業(yè)提升改造項目，推進閥門產(chǎn)業(yè)振興。引導申坤機械、天鑫科技、瑞鋒機械等企業(yè)通過技改、擴建、重組等方式做大做強、轉(zhuǎn)型提質(zhì)。

（三）推進效能提升，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上展現(xiàn)新作為。樹立大抓營商環(huán)境鮮明導向，全力爭創(chuàng)全省優(yōu)化營商環(huán)境示范縣。著力在優(yōu)化服務“軟件”上下功夫。重點推進放權(quán)賦能、財稅體制改革，深化“放管服”改革，激發(fā)縣域發(fā)展活力。推行企業(yè)投資項目承諾制和“一枚印章管審批”，最大限度壓縮市場主體辦事成本。持續(xù)開展“萬人助萬企”“首席服務官”“企業(yè)大回訪”等活動，一企一策破解發(fā)展難題，打造服務高地。重點在提升發(fā)展“硬件”上做文章。完成開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，增強經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、主引擎功能。圍繞打造現(xiàn)代化工、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群目標，積極培育千萬元以上納稅種子企業(yè)。推動大成包裝、遠東閥門等存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，申報高新技術(shù)企業(yè) 3家，省、市級工程技術(shù)研究中心各2家，市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個，科技企業(yè)孵化器1個。全力在要素保障上見實效。探索健全土地收儲制度，通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、引資嫁接、兼并重組等方式，盤活低效閑置用地，新增收儲工業(yè)用地2000畝；引進社會資本，爭取樓村精細化工園區(qū)收儲土地1000畝。推進投融資平臺轉(zhuǎn)型，力爭產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模達到2億元。健全銀企合作機制，傾力破解中小企業(yè)融資難題；深化校企、政企合作，引進、共建省級以上創(chuàng)新平臺2個、市級創(chuàng)新平臺3個；加快推進浙江臨商中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園建設，新增標準廠房12萬平方米。努力在招商引資上見真章。聚焦“三個一批”活動，深化以商招商、商會協(xié)會學會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭總投資30億元的碳綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、總投資12億元的邦德瑞醫(yī)藥中間體二期、總投資10億元的高端精密閥門等34個億元以上項目簽約落地，實際利用外資6500萬美元、內(nèi)資100億元。

（四）促進鄉(xiāng)村振興，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上展現(xiàn)新作為。把深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決好“三農(nóng)”問題的總抓手，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制；扎實開展“萬企興萬村”行動，抓好“兩條路徑”，用好“三項政策”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、集體增收、群眾致富四方共贏。培育發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度，深化“政企合作、村企共建”，力爭新增規(guī)模以上涉農(nóng)龍頭企業(yè)5家。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織帶動作用，打造香菇、白菜、花木、黑豆等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求，突出文旅文創(chuàng)融合，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，同盟古鎮(zhèn)袁家村創(chuàng)建4A景區(qū)，建設奇幻玫瑰莊園、同盟體育休閑文化產(chǎn)業(yè)園、位莊千畝紅楓觀光園、馮莊望景生態(tài)園等一批休閑旅游示范點。啟動“全國大豆科技自強示范縣”創(chuàng)建工作，建設黃淮地區(qū)大豆種業(yè)基地。建設美麗鄉(xiāng)村。以鄉(xiāng)村振興示范村為樣板，推進鄉(xiāng)村規(guī)劃落地。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治行動，長態(tài)治理“六亂”，集中開展“六清”行動，確保農(nóng)村環(huán)境整治村村達標。推進高標準農(nóng)田、高效節(jié)水示范工程等10個總投資4.58億元的重點農(nóng)業(yè)建設項目。爭創(chuàng)省級森林城市，推進森林鄉(xiāng)村系列創(chuàng)建。加快實現(xiàn)清潔水系貫通、廊道綠化聯(lián)通、四好農(nóng)村路暢通。深入推進農(nóng)村改革。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，通過黨員干部帶頭、鄉(xiāng)賢說服引導、村民公開評議、依法依規(guī)處理、掃黑除惡震懾，徹底清理不規(guī)范合同，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn)；持續(xù)探索“1+N”合作經(jīng)營模式，確保70%的村集體收入達到10萬元。嚴格用地審批管理，嚴懲違法占地行為。推進承包地三權(quán)分置改革，完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測體系，促進規(guī)范流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。

（五）完善交通路網(wǎng)，在強化基礎(chǔ)能力建設上展現(xiàn)新作為。圍繞“全域四好路、縣城環(huán)高速、鄉(xiāng)村創(chuàng)示范”總目標，高標準推進路網(wǎng)建設，全力爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路示范縣”。強化干線公路建設。加快推進總投資7億元的公路設施綜合提升項目建設，爭取上半年完工；完成總投資3億元的薄原線（S231）西環(huán)南環(huán)工程、薄原線（S231）亢村段、興陽線（G234）等干線公路項目建設。推進農(nóng)村公路提升。實施塔徐線、冢山線、陳中線、張莊共產(chǎn)主義河橋、古風交通橋等“三路兩橋”提升改造項目，年內(nèi)全部建成通車。打造高效快速通道。服務好鄭輝高速、長修高速征地拆遷和四個出入站口建設，推動獲嘉深度融入全省高速路網(wǎng)。

（六）增進民生福祉，在全面為民服務上展現(xiàn)新作為。突出抓好民生社會事業(yè)，解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，不斷提高群眾幸福感、獲得感和安全感。強化基本民生保障。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃、青年就業(yè)見習計劃，開展“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等公共就業(yè)服務專項活動。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建服務平臺、提供支持。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。加強“六控”治理，持續(xù)提升空氣質(zhì)量，確保PM₁₀、PM_2.5年均濃度和優(yōu)良天數(shù)達到市定目標。推進水污染防治，完成七支排治理，啟動共渠生態(tài)綜合治理。嚴格落實河長制，綜合開展農(nóng)村污水治理，確保河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強土壤污染防治，落實重金屬污染防治監(jiān)管和重點區(qū)域綜合整治。提升城市建管水平。謀劃實施城市綜合提升工程，重點實施總投資16.6億元的道路、游園、城鄉(xiāng)供水、供氣、供暖等市政基礎(chǔ)設施，啟動博愛—新鄉(xiāng)—長垣天然氣輸氣管道獲嘉段工程。以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，強化城市管理，理順體制機制，整治管理亂象，實現(xiàn)整潔有序、通行順暢。完善教育衛(wèi)生配套。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提升基層醫(yī)療服務能力，啟動縣疾控中心搬遷。確保鄭州信息工程職業(yè)學院一期建成招生，推進河南女子職業(yè)學院二期和高級中學二期建設。優(yōu)化社會治理。強化安全生產(chǎn)、“兩品一械”和校園食品安全專項整治。加強社會治安綜合治理，堅決打擊電信詐騙等各類違法犯罪活動。深化“三零”創(chuàng)建，選優(yōu)配強網(wǎng)格員，發(fā)揮兩委干部、黨員代表、村民代表、功勛鄉(xiāng)賢作用，推動基層社會治理民主化，用群眾力量解決群眾問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。推進信用環(huán)境建設，推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信，大力推進“信用獲嘉”建設。

（七）加強自身建設，在打造高效、法治、廉潔政府上展現(xiàn)新作為。始終把講政治擺在首位，堅定不移貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委決策部署，不斷提升政府系統(tǒng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。狠抓工作落實，建設高效政府。加快推動政府各部門由傳統(tǒng)政務部門向經(jīng)濟發(fā)展部門轉(zhuǎn)變、由審批管理部門向價值創(chuàng)造部門轉(zhuǎn)變、由資源管控部門向動能轉(zhuǎn)換部門轉(zhuǎn)變、由行業(yè)主管部門向民生保障部門轉(zhuǎn)變。大力弘揚雷厲風行、真抓實干的工作作風，扎實開展能力作風建設年、作風紀律大整頓活動，堅持“13710”工作法，推動政風轉(zhuǎn)變，提升行政效能。把學習作為政府系統(tǒng)的責任、本領(lǐng)和精神追求，用能力水平、專業(yè)素養(yǎng)推進工作落實。把抓項目建設作為檢驗落實的“試金石”，以項目看能力、看政績、看擔當。嚴格依法行政，建設法治政府。深入貫徹《法治中國建設規(guī)劃》（2020—2025年），把政府工作全面納入法治軌道。嚴格執(zhí)行重大決策程序制度，堅持科學、民主、依法決策，讓權(quán)力在陽光下運行。堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高政府公信力。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受紀律監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，強化政府投資項目和重大風險防范審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴守紀律底線，建設廉潔政府。把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決懲治腐敗，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，壓緊壓實主體責任，認真履行“一崗雙責”，深化標本兼治，用制度管權(quán)管事管人。深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”，堅決反對形式主義、官僚主義。嚴格控制“三公”經(jīng)費，把有限的財力更多的用于改善民生。

各位代表！

獲嘉走過了拼搏發(fā)展的五年，當前又站在了一個新的起點。乘勢而上，再創(chuàng)輝煌，是時代賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，敢于擔當、真抓實干，胸懷夢想、繼續(xù)前行，為實現(xiàn)獲嘉高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以一流業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開！

名詞解釋

1.四個意識：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.四個自信：即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.兩個維護：即堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

4.兩個確立：即確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。

5.“三品一標”產(chǎn)品認證：“三品”即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農(nóng)產(chǎn)品；“一標”即農(nóng)產(chǎn)品地理標志稱號。

6.河湖“清四亂”：即河湖亂占、亂采、亂堆、亂建

7.廁所革命：即對發(fā)展中國家的廁所進行改造的一項舉措，最早由聯(lián)合國兒童基金會提出，廁所是衡量文明的重要標志，改善廁所衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到這些國家人民的健康和環(huán)境狀況。

8.四好農(nóng)村路：即按照把農(nóng)村公路“建好、管好、護好、運營好”的要求，推進農(nóng)村公路建設。

9.專精特新：即具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的企業(yè)。

10.縣域治理“三起來”：即把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。

11.兩個確保：即確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。

12.十大戰(zhàn)略：一是實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略；二是實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略；三是實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；四是實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略；五是實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略；六是實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略；七是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；八是實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；九是實施制度型開放戰(zhàn)略；十是實施全面深化改革戰(zhàn)略。

13.“雛鷹”企業(yè)：即注冊時間不超過10年，具有較強創(chuàng)新能力，在某一細分領(lǐng)域取得突破，未來具有較高發(fā)展?jié)摿Γ玫绞袌稣J可的創(chuàng)新型企業(yè)。

14.三權(quán)分置：指農(nóng)村承包地形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。“三權(quán)分置”下，所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用，又有各自功能。

15.“一主兩翼多點”空間布局：即以平原示范區(qū)、原陽縣、新鄉(xiāng)縣到主城區(qū)為主干，對接鄭東新區(qū)和航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導，打造鄭新一體化發(fā)展先導區(qū)。以衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣和長垣市、延津縣、封丘縣為兩翼，發(fā)揮衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣制造業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)文旅優(yōu)勢，打造鄭新一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和文旅康養(yǎng)帶；發(fā)揮長垣市、延津縣、封丘縣縣域產(chǎn)業(yè)特色，打造鄭新一體化裝備制造合作區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。以主城區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為重要節(jié)點，強化自主創(chuàng)新優(yōu)勢和生產(chǎn)服務功能，打造鄭新一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

16.三化三制：即建設專業(yè)化、市場化、國際化的管理團隊。實行領(lǐng)導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。

17.三個一批：即簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批項目。

18.五大振興：即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

19.四個不摘：即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

20.兩條路徑：即產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。

21.三項政策：即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策，用足弱勞力就業(yè)扶持政策，用足金融扶貧政策。

 22.“1+N”:1，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。N，通過組建N個市場主體和N種合作方式，推動建立現(xiàn)代經(jīng)營體系建設，進而促進現(xiàn)代生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系建設，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的持續(xù)增收、組織成員的持續(xù)受益。

    23.六清：即清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁。

    24.六亂：即指亂堆、亂放、亂倒、亂扔、亂搭、亂建。

25.塔徐線（X005）：起點位于太山鎮(zhèn)塔洼村東，向西經(jīng)塔洼村、太山村、大新莊南務村、大新莊村、段巖村、高旗營村、徐營鎮(zhèn)鐵官灘村，終點位于徐營鎮(zhèn)東浮莊，全長13.46公里，為縣道二級公路。

26.冢山線（X010）：起點位于城關(guān)鎮(zhèn)李村新焦鐵路涵洞南，向南經(jīng)王莊村，止于X005塔徐線。全長8.2公里，為縣道二級公路。

27.陳中線（Y039）：起點位于位莊鄉(xiāng)招民莊村，向南經(jīng)中州鋁廠家屬院，終點止于中鋁2號路花莊村南，全長2.1公里。為鄉(xiāng)道二級公路。

28.六控：即控塵、控煤、控燒、控油、控排、控車。

29.兩品一械：即藥品、化妝品、醫(yī)療器械。

30.“13710”工作法：“1”即當天要研究部署，“3”即3天內(nèi)要向上級部門反饋辦理情況，“7”即一般性問題原則上7天內(nèi)要落實解決，第二個“1”即重要問題，包括一些復雜問題要在1個月內(nèi)落實解決，“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零，件件有結(jié)果。