河南鑫成環(huán)測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司

    地址：河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)新東大道 166 號(hào) 863 產(chǎn)業(yè)區(qū) A03 號(hào)樓五樓 

    法定代表人：張銘祺 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2024 年 12 月 20 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位出具的編號(hào)為XCHC202405-081 檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告日期為 2024 年 6 月 4 日，采樣時(shí)間為 2024 年 5 月 27 日，檢測(cè)的項(xiàng)目包括電石渣處理系統(tǒng)的臭氣濃度、非甲烷總烴、硫化氫，危廢暫存間的非甲烷總烴，廠區(qū)無(wú)組織廢氣的顆粒物、臭氣濃度、非甲烷總烴、硫化氫、丙酮，廠界環(huán)境噪聲。出具的檢測(cè)報(bào)告中有臭氣濃度的有組織檢測(cè)結(jié)果及無(wú)組織檢測(cè)結(jié)果，但你單位于 2024 年 7 月 31 日獲批臭氣濃度檢驗(yàn)檢測(cè)能力資質(zhì)，在 2024 年 5 月 27 日到河南兆福環(huán)?？萍加?/span>限公司采樣檢測(cè)時(shí)尚未獲得臭氣濃度檢測(cè)資質(zhì)，檢測(cè)報(bào)告弄虛作假。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 12 月 20 日，我局執(zhí)法人員提取的你單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、法定代表人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、被委托人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、授權(quán)委托書(shū)一份（共 1 頁(yè)）、員工近期工資表復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)），以上證據(jù)主要證明你單位的身份、企業(yè)規(guī) 模（微型企業(yè)）、檢測(cè)資質(zhì)。 

        2、2024 年 12 月 20 日，我局制作的你單位現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份（共 3 頁(yè)）、調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份（共 2 頁(yè)）、檢測(cè)報(bào)告 （編號(hào) XCHC202405-081）原件一份（共 15 頁(yè)）、檢測(cè)報(bào)告編號(hào) 及內(nèi)容照片一份（共 1 頁(yè)）、臭氣濃度檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Λ@得批準(zhǔn)日 期照片一份（共 1 頁(yè)），以上證據(jù)主要證明你單位出具的檢測(cè)報(bào) 告（編號(hào) XCHC202405-081）弄虛作假。 

        3、2024 年 12 月 26 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕53 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯權(quán)利。 

    你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi) 

    你單位的監(jiān)測(cè)報(bào)告弄虛作假違法行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第十八條第一款“排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣 污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng) 委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按 照規(guī)定的時(shí)間如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，并依法向社會(huì)公開(kāi)。 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年”的規(guī)定。 

    依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第二款“違反本條例第十八條第一款規(guī)定，接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，由縣級(jí)以上人 民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰 款”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危 害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：一般，裁量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi) 容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間， 內(nèi)容：1 個(gè)月以上 3 個(gè)月以下，裁量等級(jí)：2，裁量因素：違法 行為發(fā)生頻次，內(nèi)容：1 次，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行 為發(fā)生地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因 素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)受到同類(lèi)處罰 1 次，裁量等級(jí)： 3，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限(N)：20000， 首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：6，其余 裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 2, 1, 1, 3, 1]，處罰金額(X)：26133， 代入公式：26133 = 20000 + ( 100000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 22 + 12 + 12 + 32 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%，最終裁量金額： 26133 元。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你單位檢測(cè)報(bào)告弄虛作假違法行為作出以下 行政處罰決定： 

    給予罰款 貳萬(wàn)陸仟壹佰叁拾叁元整（26133 元）的行政處罰

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開(kāi)出《河南省政府非稅收入專(zhuān)用繳款通知書(shū)》。繳納方式 1：通過(guò)支付寶 繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式2：通過(guò)中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的非 稅收入財(cái)政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專(zhuān)戶，賬號(hào)：70708010010006****，開(kāi)戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行），款項(xiàng) 繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股 索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起 六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請(qǐng)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2025 年 1 月 15 日