盧國武

        一、環(huán)境違法事實和證據(jù) 

    我局于 2024 年 10 月 25 日對你進行了調查，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為：2024 年 10 月 25 日，我局執(zhí)法人員在獲嘉縣隆盛化工有限公司檢查橙色預警管控落實情況時，發(fā)現(xiàn)該公司租賃你一臺叉車正在廠區(qū)裝卸貨物，機械型號 CPC，發(fā)動機型號 4D27G31，機械環(huán)保號牌3-GG800104 出廠日期 2019 年的工 程機械。我局委托新鄉(xiāng)市恒鑫機動車檢測管理有限公司對你這臺 叉車排氣煙度進行檢測，經檢測，你這臺叉車排氣煙度檢驗報告顯示，機械環(huán)保號牌 3-GG800104 的叉車排氣煙度測量最大值為 1.47m?1，國家標準排放限值為 0.80m?1（該企業(yè)位于獲嘉縣人民 政府劃定的高排放非道路移動機械禁用區(qū)，執(zhí)行 GB36886-2018 《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量辦法》中Ⅲ類標準），你的這臺非道路移動機械（叉車）排氣煙度超過國家規(guī)定排放標準，檢測結果不合格。 

    以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 10 月 25 日 我局執(zhí)法人員提取了你的身份證復印件一份（共 1 頁）、租賃合同一份（共 1 頁），以上證據(jù)主要證明該你的基本情況。 

        2、2024 年 10 月 25 日，我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場照片四份（共 3 頁）、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份（共 2 頁）、調查詢問筆錄一份（共 2 頁）、現(xiàn)場勘察示意圖一份（共 1 頁）、關于調整高排放非道路移動機械禁用區(qū)的通告一份（共 3 頁）、非道路移動機械排氣煙度檢驗報告復印件一份，以上證據(jù)證明你的一臺非道路移動機械（叉車）排氣煙度超過國家規(guī)定排放標準的違法行為。 

        3、2024 年 10 月 31 日，我局執(zhí)法人員制作的整改復查意見書（豫 0724 環(huán)整復字﹝2024﹞33 號）一份（共 1 頁）、送達回證一份（共 1 頁）、非道路移動機械排氣煙度檢驗報告復印件一份 （共 1 頁）、叉車維修發(fā)票一份（共 1 頁）,以上證據(jù)主要證明你已改正違法行為。 

        2024 年 11 月 1 日，我局向你下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕42 號），告知你作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權利。 

    在法定期限內，你未提出陳述申辯意見，未申請聽證。

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你的非移動機械在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第四十三條第四款：“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境 質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域?！?/span>的規(guī)定。 

    依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十四條第二款：“違反本條例第四十三條第四款規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機 械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府環(huán)境保 護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責 令停止使用，處五千元以上二萬元以下罰款?！钡囊?guī)定,結合你違 法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照 《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：非道路移動機械數(shù)量，內容： 1 臺，裁量等級：1，裁量因素：違法行為發(fā)生時期環(huán)境敏感度，內容：重污染天氣橙色預警期間，裁量等級：3，裁量因素：超 過限期改正時間，內容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內容：兩年內未受到過同類處罰，裁量等級：1， 裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內容：配合調查，裁量等級：1， 法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限(N)：5000， 首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：4，其余 裁量因素裁量等級(Bi)：[3, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：6200，代入 公式：6200 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 32 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 4 ) ] x 50%；，屬于個人，無企業(yè)規(guī)模和管理類別、 現(xiàn)場勘察示意圖、第一次檢驗報告、整改后第二次檢測報告、叉 車維修費用、整改前照片、整改后照片，證據(jù)材料：書證（照片） 最終裁量金額：6200。 

    經研究，我局對你在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的違法行為作出以下行政處罰決定： 

    給予罰款陸仟貳佰元的行政處罰

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起十五日內,到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財務股開出《河 南省政府非稅收入專用繳款通知書》。

    繳納方式 

        1：通過支付寶繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式 

        2：通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財政局指定的 非稅收入財政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財政局財政專戶，賬號： 70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行），款項繳清后，請持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財務股 索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。 

    四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定 書之日起六個月內向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處 罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強制執(zhí)行。 

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

 2024 年 11 月 18 日