單位名稱：河南昶宜檢測(cè)技術(shù)研究院有限公司 

    法定代表人：馬守波 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2024 年 4 月 10 日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你公司 2023 年 11 月12 日出具的 檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào) CY20231477），根據(jù)《固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定定電位電解法》HJ57-2017 和《固定污染物廢氣氮氧化物的測(cè)定定電位電解法》HJ693-2014 檢測(cè)前后原始記錄中未對(duì)使用儀器的系統(tǒng)偏差進(jìn)行計(jì)算檢查，根據(jù)《固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定定電位電解法》HJ57-2017 要求測(cè)試二氧化硫必須同步測(cè)試 CO，檢查中未發(fā)現(xiàn)有此項(xiàng)記錄。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： 

        1. 2024 年 4 月 10 日， 提取了你公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1 份（共1頁(yè)）、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件1份（共1頁(yè)）、法定代表人身份證復(fù)印件1份（共1頁(yè)）、授權(quán)委托書1份（共1頁(yè)）、被委托人身份證復(fù)印件1 份（共1 頁(yè)）、固定污染源煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)檢測(cè)報(bào)告，以上證據(jù)證明你公司的檢測(cè)資質(zhì)情況。      2.2024 年 4 月 10 日，我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)照片 2  份 （共 2 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄 1 份（共 3 頁(yè)）、調(diào)查詢問(wèn)筆錄 1 份（共 4 頁(yè)）。以上證據(jù)證明河南昶宜檢測(cè)技術(shù)研究院有限公司 2023 年 11 月 12 日出具的檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編 號(hào) CY20231477），根據(jù)《固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定 定電位電解法》HJ57-2017 和《固定污染物廢氣氮氧化物的測(cè)定、定電位電解法》HJ693-2014 檢測(cè)前后原始記錄中未對(duì)使用儀器的系統(tǒng)偏差進(jìn)行計(jì)算檢查，根據(jù)《固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定定電位電解法》HJ57-2017 要求測(cè)試二氧化硫必須同步測(cè)試 CO，檢查中未發(fā)現(xiàn)有此項(xiàng)記錄，該公司涉嫌檢測(cè)報(bào)告不實(shí)案。根據(jù)以上查明的事實(shí)。     

        3.2024 年 5 月 21 日，我局執(zhí)法人員調(diào)取了你公司固定污染 源自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備比對(duì)檢測(cè)報(bào)告 1 份（共6頁(yè)），制作的該公司整 改復(fù)查意見(jiàn)書（豫 0724 環(huán)整復(fù)字〔2024〕14 號(hào)）1 份（共1頁(yè)）。以上證據(jù)主要證明你公司已改正違法行為 2024 年 5 月 21 改正違法行為。 

    根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 5 月 15 日，我局對(duì)你公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕13 號(hào)），責(zé)令你公司按照規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 

        2024 年 5 月 21 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你公司違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你公司已整改到位。已按照規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 

        2024 年 5 月 21 日，我局向你公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（豫0724 環(huán)罰告字〔2024〕19 號(hào)），告知擬對(duì)你公司作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你公司依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。在法定期限內(nèi)，你公司未提出陳述申辯。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你單位的未按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)違法行為違反了《河南省大氣污 染防治條例》第十八條第一款排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門，并依法向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年。的規(guī)定。 

    依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第（二）項(xiàng)違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定，排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、重點(diǎn)排污單位、使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政 府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（二）未按照規(guī)定開(kāi)展大氣污染物監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì) 危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你公司的違法行為裁量如下：裁量因素：違 法事實(shí)，內(nèi)容：一般，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為持續(xù) 時(shí)間，內(nèi)容：3 個(gè)月以上 6 個(gè)月以下，裁量等級(jí)：3，裁量因素： 超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素： 違法行為發(fā)生頻次，內(nèi)容：1 次，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違 法行為發(fā)生地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁 量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰，裁量等 級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量 等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限 (N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù) (n)：6，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[3, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額 (X)：25333，代入公式：25333 = 20000 + ( 100000 - 20000 ) x [ ( 1  / 5 )2 + ( 32 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%；，該公司不涉及企業(yè)規(guī)模、和管理類別。、證據(jù)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、法定代表人身份證復(fù)印件、委托人身份證復(fù)印件、責(zé)令改正違法行為決定書、行政處罰文書送達(dá)回證，證據(jù)材料：書證（照 片）等，最終裁量金額：25333。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你公司未按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)違法行為作出以下行政處罰決定： 給予罰款貳萬(wàn)伍仟叁佰叁拾叁元整元的行政處罰。 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至中原銀行獲嘉匯豐支行）（開(kāi)戶名稱：中原銀行獲嘉匯豐支行）；銀行賬號(hào)：70734 01001 0000****；代辦銀行：獲嘉縣財(cái)政局）或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)科索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局法制信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 6 月 3 日