行政規(guī)范性文件
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發(fā)布時(shí)間: 2022-09-26 成文時(shí)間: 2022-09-26
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來源: 獲嘉縣人民政府 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-26

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(西工區(qū))管委會,縣直各單位:

修訂后的《獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2022919日縣政府第十一次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

             

                     獲嘉縣人民政府

                             2022920


獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章  

第一條  為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,引導(dǎo)、激勵(lì)廣大企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越績效管理模式,全面提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共河南省委  河南省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施意見》《新鄉(xiāng)市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡稱政府質(zhì)量獎(jiǎng))是縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),主要授予在獲嘉縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、有廣泛的社會知名度與影響力、實(shí)施卓越績效模式管理、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在全國及省市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的單位。

第三條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則,以企業(yè)或組織自愿申請、不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到好中選優(yōu)。實(shí)行專家評審、社會監(jiān)督、政府決策的程序。

第四條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評定一次,每次獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織不超過5家。當(dāng)年申報(bào)單位都達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

第二章 組織管理

第五條  成立政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會(以下簡稱評委會),評委會委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)代表和政府有關(guān)部門人員組成。評委會主任由縣政府縣長擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管副縣長擔(dān)任,副主任由縣市場監(jiān)管局局長擔(dān)任,成員包含縣發(fā)改委、科工、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局等部門負(fù)責(zé)人。

評委會下設(shè)辦公室(以下簡稱評審辦)和評審組。評審辦設(shè)在縣市場監(jiān)管局,評審辦主任由縣市場監(jiān)管局局長兼任。評審組由具備資質(zhì)的評審員組成。

第六條 評委會的主要職責(zé):

(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審活動的開展,決定政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程出現(xiàn)的重大事項(xiàng);

(二)審定政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審實(shí)施細(xì)則、評審工作程序等重要工作規(guī)范;

(三)審查評審結(jié)果,決定擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單。

第七條 評審辦的主要職責(zé):

(一)組織制(修)訂政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審實(shí)施細(xì)則、評審工作程序等工作規(guī)范;

(二)制訂政府質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃,組織開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作,受理政府質(zhì)量獎(jiǎng)申請;

(三)組織制(修)訂政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,建立評審員庫,并按評審需要,組建評審組;

(四)對申報(bào)企業(yè)或組織的資料進(jìn)行審查,確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單;

(五)組織評審組對符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場評審,考核、監(jiān)督評審員履行職責(zé)情況;

(六)向評委會報(bào)告政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審結(jié)果,提請審議候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單;

(七)負(fù)責(zé)社會各界反映問題的調(diào)查核實(shí)工作;

(八)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法;

(九)監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織持續(xù)實(shí)施卓越績效模式,規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)。

第八條 評審組由3名(含3名)以上評審員(包括行業(yè)專家)組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是:

   (一)制訂現(xiàn)場評審實(shí)施計(jì)劃,對企業(yè)或組織實(shí)施現(xiàn)場評審;

  (二)提出建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。

  第九條 評審員應(yīng)具備以下資格條件:

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家質(zhì)量方針、政策和決策部署,熟悉質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定;

  (二)具有大專以上學(xué)歷或中級專業(yè)技術(shù)職稱、5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況;

 ?。ㄈ┙邮苓^質(zhì)量管理體系審核員培訓(xùn),掌握質(zhì)量管理體系審核的方法和技巧,熟悉《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)質(zhì)量、經(jīng)營管理體系評價(jià)方法,具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力;

(四)有良好的職業(yè)道德,能認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律。

第三章 申報(bào)條件

第十條 企業(yè)或組織申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng),必須同時(shí)具備以下基本條件:

(一)在我縣行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,具有獨(dú)立法人資格,合法經(jīng)營3年以上,取得國家規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)證照;

(二)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證,實(shí)施卓越績效模式并取得卓越經(jīng)營績效,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平;

(三)連續(xù)二年經(jīng)縣級以上法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,未發(fā)生虧損及重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故;

(四)在加快提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)企業(yè)或組織技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),推進(jìn)節(jié)能減排以及市場占有率等方面,走在國內(nèi)同行業(yè)或省、市內(nèi)前列;

(五)推行首席質(zhì)量官制度,行使質(zhì)量安全一票否決的職權(quán)。參與企業(yè)經(jīng)營管理決策,全面負(fù)責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理、質(zhì)量經(jīng)營、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量安全、品牌建設(shè)等工作并取得突出成效。

(六)切實(shí)履行信訪穩(wěn)定、社會保險(xiǎn)、依法納稅等社會責(zé)任,具有良好的誠信記錄和社會信譽(yù);

(七)無其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)

第十一條  縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審主要依據(jù)《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T19580)和《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z19579)。評審標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)借鑒和吸收國際、國內(nèi)先進(jìn)質(zhì)量管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十二條 為保證縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性,在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,可按行業(yè)類別分別制訂評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn),以保證縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。

第十三條縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審、評委會審議,材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。

第五章 評審程序

第十四條 每屆評審由評審辦發(fā)出申報(bào)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)通知,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)申請。

第十五條 凡符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織,在自愿基礎(chǔ)上,按照縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,形成自評報(bào)告,填寫《獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡稱申報(bào)表),并提供相關(guān)的證實(shí)性材料,經(jīng)政府主管部門或各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署推薦意見后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至評審辦。

第十六條 評審辦組織有關(guān)部門對申報(bào)材料及申報(bào)資格進(jìn)行審查,將通過資格審查的企業(yè)或組織名單提交評審組。

第十七條 評審辦組織評審組按照評審標(biāo)準(zhǔn)和評審實(shí)施細(xì)則,對資料審查合格的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審的時(shí)間一般不超過2天?,F(xiàn)場評審應(yīng)形成現(xiàn)場評審報(bào)告,經(jīng)申請企業(yè)或組織確認(rèn)后,由評審組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場評審報(bào)告提交評審辦,并提出建議擬獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。

第十八條 評審辦綜合評審組的建議,提出候選擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單,并將企業(yè)或組織的申報(bào)材料、現(xiàn)場評審報(bào)告等提交評委會。評委會審議后,采用無記名投票方式表決,確定擬獎(jiǎng)初選對象。

第十九條 評委會對擬獎(jiǎng)初選對象在縣級主要新聞媒體上進(jìn)行公示,限期征求社會各界的意見。對公示期間反饋的意見,由評審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告,提交評委會審查。

第二十條 經(jīng)初選公示和異議處理后,評委會確定擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單,并及時(shí)提請縣政府常務(wù)會議審定、批準(zhǔn)。

第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十一條 對獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,由縣政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并由政府頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金金額為每個(gè)企業(yè)或組織5萬元。對獲得河南省質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,在上級組織獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),縣政府再次進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金金額為每個(gè)企業(yè)或組織10萬元。

第二十二條 縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列入預(yù)算、專項(xiàng)支出,評審經(jīng)費(fèi)列入質(zhì)量強(qiáng)縣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政支出。

第七章 監(jiān)督管理

第二十三條 申報(bào)縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,由評委會提請縣政府常務(wù)會議批準(zhǔn)撤銷其縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號,收回獎(jiǎng)杯、證書,追繳獎(jiǎng)金并在縣級主要新聞媒體上予以曝光。

第二十四條 獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績效模式,積極向社會推廣、分享質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,發(fā)揮典型示范和標(biāo)桿引領(lǐng)作用,并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利。

第二十五條 獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織可在企業(yè)或組織形象宣傳中使用該稱號,但須注明獲獎(jiǎng)年份。企業(yè)或組織在其產(chǎn)品宣傳中不得使用該稱號。

第二十六條 獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織出現(xiàn)下列情形之一,并經(jīng)評審辦調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的,由評委會提請縣政府常務(wù)會議批準(zhǔn)撤銷其縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號,收回獎(jiǎng)杯和證書,并予公告:

(一)質(zhì)量管理水平明顯下降的;

(二)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的;

(三)產(chǎn)品在國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)不合格的;

(四)出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的。

 (出現(xiàn)其它應(yīng)予取消情況的。

第二十七條 參與縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔,保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術(shù)秘密,嚴(yán)格遵守評審的有關(guān)規(guī)定和程序。對違反評審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消評審資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

第二十八條 評定的縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為2年。有效期滿后可再次申請,經(jīng)評審再次獲獎(jiǎng)的,授予證書,不授予獎(jiǎng)金,不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。

第二十九條 被撤銷縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,5年內(nèi)不予受理縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)。 

第八章  

第三十條 本辦法由縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。


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