今年,我市環(huán)保形勢(shì)異常嚴(yán)峻,在環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的高壓態(tài)勢(shì)下,獲嘉縣委、縣政府認(rèn)真貫徹市委、市政府一系列會(huì)議精神,以“刮骨療毒”“壯士斷腕”的英雄氣魄,舉全縣之力,拉開了向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的大幕。決心以最短的時(shí)間、最快的速度、最好的效果改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障公眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)決打好、打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確任務(wù)細(xì)化責(zé)任
該縣先后召開環(huán)?!鞍偃展?jiān)”會(huì)、“環(huán)保月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、春季環(huán)保執(zhí)法大檢查動(dòng)員會(huì)、大氣污染防治推進(jìn)會(huì)等環(huán)境污染防治專題會(huì)議,認(rèn)真部署環(huán)保部巡視迎檢工作,成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼出臺(tái)《大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》《碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案》《各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》。按照職責(zé)分工將環(huán)保任務(wù)分解到各企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將壓力傳導(dǎo)到各級(jí)各部門。全縣上下從思想上、行動(dòng)上形成了高度一致,力爭(zhēng)抓住最后機(jī)遇,打一個(gè)環(huán)保翻身仗。
緊扣目標(biāo)突出重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)
該縣緊緊圍繞“碧水和藍(lán)天”兩大工程,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)九項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)大氣、水污染得到有效遏制,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。一是嚴(yán)格控制燃煤。該縣繼續(xù)鞏固去年22臺(tái)鍋爐拆改成果,對(duì)今年下達(dá)的燃煤鍋爐拆改任務(wù)早安排、早部署,同時(shí),對(duì)每臺(tái)鍋爐財(cái)政補(bǔ)貼2萬元鼓勵(lì)拆改,加以推進(jìn)。目前,8臺(tái)拆改任務(wù)已完成5臺(tái)。對(duì)20蒸噸以上燃煤鍋爐全部安裝環(huán)保自動(dòng)在線監(jiān)控,提標(biāo)改造;同時(shí),加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管,全力整治7家工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)。二是全面控制揚(yáng)塵。該縣加大對(duì)商砼、混凝土攪拌站的粉塵治理,按要求進(jìn)行整治的混凝土攪拌站,全部設(shè)置了固定式車輛自動(dòng)清洗設(shè)備、沖洗槽和沉淀池,廠區(qū)設(shè)置自動(dòng)噴淋裝置,廠區(qū)物料堆場(chǎng)采取全封閉措施,并采取不同的硬化、綠化措施對(duì)廠區(qū)加以綠化。按照施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋,工地沙土100%覆蓋或圍擋,工地地面100%硬化,拆除工程100%灑水,出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈,車輪、車身密閉無灑漏100%等6個(gè)“100%”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)城區(qū)施工工地封閉管理,全力控制施工揚(yáng)塵。對(duì)建筑材料進(jìn)行集中排查整改,將排查出的14處建筑材料堆放點(diǎn),全部清理整改到位。加大城區(qū)保潔力度。除每日清掃兩遍外,安排所有縣直單位參與周二、周五下午大掃除活動(dòng),達(dá)到“三清”“四無”“五凈”標(biāo)準(zhǔn)。組織10輛灑水車,堅(jiān)持對(duì)縣城區(qū)路面每天進(jìn)行6次灑水、兩次沖洗。由交通公路部門牽頭對(duì)縣城環(huán)路、4條干線公路和安王路、冢馮路等縣、鄉(xiāng)道路進(jìn)行清掃保潔,對(duì)入境沙土車輛嚴(yán)格檢查,減少沿路拋撒。三是嚴(yán)控?fù)]發(fā)性有機(jī)物污染。建立化工醫(yī)藥行業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)信息庫(kù),加強(qiáng)管理,強(qiáng)力推進(jìn)加油站的油氣回收治理,遏制油氣污染。目前,16家加油站整改任務(wù)已完成13家,其余3家正在整改。四是強(qiáng)制取締炭火燒烤。該縣組織縣環(huán)保局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣公安局、縣市政管理中心等單位人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),共出動(dòng)執(zhí)法車輛400余輛次,執(zhí)法人員1500余人次,對(duì)城區(qū)重要路段的夜市燒烤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)治理。對(duì)使用炭燒烤爐的餐飲經(jīng)營(yíng)戶,做到發(fā)現(xiàn)一處取締一處。共查處燒烤點(diǎn)87家,沒收違法炭火燒烤爐69個(gè)。目前,縣城區(qū)內(nèi)炭火燒烤已全部取締。同時(shí),督促油煙凈化裝置安裝改造,嚴(yán)控油煙污染。加大巡查力度,禁止焚燒垃圾、樹葉兒、荒草。五是倒逼黃標(biāo)車淘汰。劃定縣城區(qū)和平路以南、中山路以西、仁愛路以北、信義路以東區(qū)域?yàn)辄S標(biāo)車24小時(shí)限行區(qū)域,對(duì)進(jìn)入限行區(qū)域的黃標(biāo)車進(jìn)行處罰。依托各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織平臺(tái),積極推進(jìn)工作開展。同時(shí),由縣公安局依托業(yè)務(wù)平臺(tái),對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標(biāo)車及老舊車,發(fā)布其登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢公告,期滿后仍不辦理注銷的黃標(biāo)車進(jìn)行強(qiáng)制注銷。該縣1512輛黃標(biāo)車已淘汰1200余輛,其余車輛計(jì)劃6月底前完成淘汰任務(wù)。六是嚴(yán)打違法企業(yè)。該縣以春季環(huán)保執(zhí)法大檢查為契機(jī),由縣環(huán)保局牽頭,縣檢察院、縣公安局、縣工商局、縣安監(jiān)局參與,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門出動(dòng)500人次、車輛100余輛次,聯(lián)合開展“碧水工程”“藍(lán)天工程”“環(huán)保執(zhí)法大檢查”“環(huán)保月”“百日攻堅(jiān)”“重點(diǎn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)”等十幾項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)所有手續(xù)不全、治污設(shè)施不完善,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)或拆除。目前,拆除“十五小”“新六小”企業(yè)9家。七是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水源地保護(hù)工作,持續(xù)開展集中式飲用水水源調(diào)查報(bào)告,保障飲用水水源地環(huán)境安全,確保城市集中飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。八是加強(qiáng)河流監(jiān)管。該縣對(duì)所有涉水企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、加大整治力度,每天兩次提取水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊涉水排污企業(yè)的違法排污行為,不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決停產(chǎn)治理,直至關(guān)閉,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。對(duì)所有的入河生活排污口進(jìn)行封堵,共封堵入河生活排污口39個(gè)。加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治力度,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行雨污分流、干清糞、尿液儲(chǔ)存池等治理工作?,F(xiàn)已完成132家養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù)。九是加快污水處理廠建設(shè)步伐。在確保同盟污水處理廠、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南區(qū)污水處理廠、照鏡污水處理廠達(dá)標(biāo)排放、正常運(yùn)營(yíng)的同時(shí),加快亢村污水處理廠建設(shè),確保年底前建成并投入使用。
細(xì)化網(wǎng)格上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管
該縣嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則,在全縣建立環(huán)保3級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體制,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位負(fù)責(zé)人開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)。同時(shí),在《獲嘉通訊》刊登11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任人名單,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成各個(gè)區(qū)域、各責(zé)任部門各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,構(gòu)建覆蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留隱患。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,強(qiáng)化執(zhí)法。按照全市統(tǒng)一部署,縣環(huán)保局、縣公安局、縣人民檢察院等單位加強(qiáng)聯(lián)合,用足、用好新《環(huán)境保護(hù)法》中按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等規(guī)定,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法大檢查活動(dòng)。加大督察督辦力度,強(qiáng)化問責(zé)。該縣出臺(tái)《獲嘉縣環(huán)境保護(hù)工作督察考核方案》,成立縣委、政府環(huán)境污染防治工作4個(gè)督察考核組,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和33個(gè)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的縣直部門每天進(jìn)行督察,對(duì)督察出的問題要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門組成快速反應(yīng)隊(duì)伍,及時(shí)、妥善解決環(huán)保問題,形成“統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、快速反應(yīng)、責(zé)任落實(shí)”的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化和常態(tài)化。針對(duì)環(huán)境問題突出、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,啟動(dòng)效能監(jiān)察,采取通報(bào)批評(píng)、預(yù)警約談、區(qū)域限批、責(zé)任追究等措施,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。