獲嘉縣十三屆人大

二次會(huì)議文件（19）

政府工作報(bào)告
——2013年2月19日在獲嘉縣第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
獲嘉縣人民政府縣長(zhǎng) 郭力銘

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年的工作，對(duì)2013年工作提出建議，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2012年工作回顧
2012年，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，牢記責(zé)任，務(wù)實(shí)重干，較好完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鞏固和持續(xù)了趕超發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成76.5億元，增長(zhǎng)11.2%；固定資產(chǎn)投資完成53.2億元，增長(zhǎng)29.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成25.8億元，增長(zhǎng)15.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14155元、8786元，增長(zhǎng)13.3%、14.4%。一年來(lái)的重點(diǎn)工作主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。按照"培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量"的工業(yè)發(fā)展理念，全年實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，完成投資17.3億元，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，甲醇、乙二醇實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)；煤層氣勘探完成兩個(gè)井鉆探和壓裂排采試驗(yàn)；煤炭?jī)?chǔ)配中心項(xiàng)目前期工作加緊推進(jìn)；以甲醇、乙二醇、烯烴為原料的6大板塊4條下游產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃如期完成；供水工程二期開(kāi)挖蓄水池80畝，蓄水能力達(dá)60萬(wàn)方，四村拆遷完成90%，中新化工職工公寓啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)。招商項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升，引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，投資10億元的中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、投資1.5億元的承德博琳包裝制品一期項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；投資2億元的普天數(shù)據(jù)光纜、投資2億元的蕎麥科技工業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工奠基；成功籌辦2012年中科院創(chuàng)業(yè)CEO俱樂(lè)部年會(huì)，浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院新鄉(xiāng)科技產(chǎn)業(yè)示范基地和獲嘉縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。全年實(shí)際利用市外內(nèi)資29億元、外資3100萬(wàn)美元，分別占年度目標(biāo)105.5%、101.8%。民營(yíng)企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張，錦隆重工礦用救生艙、青嶺實(shí)業(yè)環(huán)保包裝材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，騰飛無(wú)碳原紙、比得力動(dòng)力電池、天虹鈣鋅穩(wěn)定劑、合麗亞高效增白劑等項(xiàng)目加緊推進(jìn)；恒達(dá)科技、花溪農(nóng)機(jī)、瑞鋒機(jī)械等搬遷入園項(xiàng)目即將啟動(dòng)。2012年，全縣規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成120億元，增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)增加值36.6億元，增長(zhǎng)17.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.24億元，增長(zhǎng)6.2%；工業(yè)用電量5.69億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15%。
（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。10萬(wàn)畝土地綜合整治、3.1萬(wàn)畝千億斤糧食、1萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程竣工，3條骨干排河完成清淤整修，被定為全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。糧食總產(chǎn)8.2億斤，實(shí)現(xiàn)"九連增"。大用肉雞養(yǎng)殖小區(qū)年出欄突破600萬(wàn)只，沃里奧萬(wàn)只羊場(chǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)，新建百合鮮切花大棚41座，新禾溫棚蔬菜項(xiàng)目一期100座大棚竣工，亢村、黃堤休閑觀光農(nóng)業(yè)持續(xù)推進(jìn)，藍(lán)鏡湖綜合開(kāi)發(fā)啟動(dòng)規(guī)劃編制。白皮松、中藥材、食用菌等種植基地進(jìn)一步擴(kuò)大。畜牧業(yè)養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶達(dá)到2610家，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到20個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到41%。全縣流轉(zhuǎn)土地面積累計(jì)3.74萬(wàn)畝，新成立農(nóng)民專業(yè)合作社120家，總數(shù)達(dá)到340家。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6600畝、四旁植樹(shù)80萬(wàn)株、農(nóng)田林網(wǎng)4.8萬(wàn)畝，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建成果得到鞏固，成功創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣；花木產(chǎn)業(yè)被確定為全省67個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之一。
（三）第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。景文百貨商業(yè)中心形成，北環(huán)建材市場(chǎng)一期竣工，煤炭物流園區(qū)、集聚區(qū)中心商務(wù)區(qū)、中央商務(wù)公館步行商業(yè)街、晶鉆國(guó)際、富鴻專業(yè)市場(chǎng)加快推進(jìn)。餐飲、汽車、建材、家具等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，企業(yè)物流、信息服務(wù)、社區(qū)和家居服務(wù)等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，國(guó)泰酒店取得三星級(jí)授牌。金融、中介、旅游等現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系初步形成。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.96億元，從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到18.2%，實(shí)現(xiàn)稅收1.24億元，占稅收總量的59.6%，較2011年提高13.8個(gè)百分點(diǎn)。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)施城區(qū)建設(shè)三年提升計(jì)劃，新修、改造道路13條，人行道、污水管網(wǎng)、弱電管網(wǎng)、綠化亮化等配套工程一并推進(jìn)；同盟大道、迎賓大道等9條道路亮化升級(jí)改造和主干道綠化工程全面完工。軋花廠、電影公司、法院原址拆遷改造工程動(dòng)工；九支排完成年度治理任務(wù)，民主排拆遷加緊推進(jìn)，城隍廟、文廟公園拆遷進(jìn)入掃尾階段。歐洲小鎮(zhèn)、幸福里、天驕都市廣場(chǎng)等15個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目快速推進(jìn)?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過(guò)創(chuàng)新體制管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)一體協(xié)調(diào)發(fā)展，東區(qū)路網(wǎng)升級(jí)改造、污水處理廠升級(jí)達(dá)標(biāo)、鳳凰大道貫通工程、標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期加緊推進(jìn)，綜合辦公樓竣工投用，新紀(jì)元公園、獲嘉大酒店相繼動(dòng)工?？捍?、中和兩個(gè)示范中心鎮(zhèn)建成區(qū)面積分別達(dá)到3平方公里、1.4平方公里，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)逐漸升溫。社區(qū)開(kāi)工建房面積43萬(wàn)平方米，新增入住農(nóng)戶1805戶，連片拆遷1286畝，復(fù)墾180畝。開(kāi)工建設(shè)縣鄉(xiāng)公路89.5公里；實(shí)施農(nóng)村公路環(huán)境綜合整治，通行能力明顯提升。
（五）財(cái)政收入高速增長(zhǎng)。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成28136萬(wàn)元，較2011年凈增6100萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.7%，八縣（市）排名第二，高于全市平均增幅8.3個(gè)百分點(diǎn)，高于八縣（市）平均增幅12.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入占GDP的比重由2011年的3.3%提高到3.7%。爭(zhēng)取一般轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)追加指標(biāo)6.47億元，完成公共財(cái)政預(yù)算支出12.09億元，有效保障了各項(xiàng)民生工程配套資金落實(shí)和干部職工津貼按時(shí)提標(biāo)。
（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、再就業(yè)工程，新增就業(yè)5129人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1396人。及時(shí)調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫和救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費(fèi)和城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放，保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)。高中教育再創(chuàng)佳績(jī)，本科上線人數(shù)連續(xù)三年大幅提升；義務(wù)教育、職業(yè)教育分別獲河南省中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣、職業(yè)教育攻堅(jiān)先進(jìn)縣稱號(hào)；雙育學(xué)校、特殊學(xué)校建成，縣一中教師周轉(zhuǎn)房動(dòng)工建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，縣醫(yī)院門診樓即將投用，綜合衛(wèi)生管理服務(wù)中心完成規(guī)劃，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造完成可研報(bào)告，村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室達(dá)到219所。文化廣電事業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目4個(gè)，廣播電臺(tái)恢復(fù)播出。新增解決農(nóng)村飲水安全人口2.1萬(wàn)。人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步提升，優(yōu)生健康檢查列入國(guó)家項(xiàng)目縣。爭(zhēng)取資金2500萬(wàn)元，實(shí)施環(huán)保工程５項(xiàng)；加密環(huán)保監(jiān)測(cè)頻次，污染物達(dá)標(biāo)排放；成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)村2個(gè)。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目資金209萬(wàn)元，市級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量全市第一。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，群眾飲食用藥安全有效保障。嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)每日接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和重點(diǎn)個(gè)案縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。深化平安獲嘉創(chuàng)建活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，人民群眾安全感持續(xù)提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（七）政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持"對(duì)內(nèi)抓規(guī)范、對(duì)外抓服務(wù)、全面抓發(fā)展"的理念，加強(qiáng)政府及組成部門的依法行政能力建設(shè)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督。重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示，向縣人大常委會(huì)報(bào)告，向縣政協(xié)和老干部通報(bào)。認(rèn)真辦理人大議案和政協(xié)提案，辦復(fù)率100%。廣泛聽(tīng)取、吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。全面推行政府采購(gòu)和政府投資評(píng)審制度，深入開(kāi)展審計(jì)、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督工作，加強(qiáng)土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，政府工作更加制度化、法制化、規(guī)范化。持續(xù)開(kāi)展"組織紀(jì)律大整頓、重點(diǎn)工作大督查、行政執(zhí)法大檢查、發(fā)展環(huán)境大整治"活動(dòng)，行政效能進(jìn)一步提高。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，政府行為進(jìn)一步規(guī)范。
同時(shí)，工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、人防、檔案、地震、煙草、地方志、氣象、民族宗教、僑務(wù)和民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
各位代表！
剛剛過(guò)去的2012年，是難中求進(jìn)的一年。面對(duì)多種不利因素影響，我們始終堅(jiān)持"培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量"的工業(yè)發(fā)展理念不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持"招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚"的工業(yè)發(fā)展思路不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持"獲嘉發(fā)展為重、獲嘉事業(yè)為重、獲嘉利益為重"的思想觀念不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持"崇尚實(shí)干、提倡奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、追求卓越"的工作作風(fēng)不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持"體現(xiàn)工作重點(diǎn)、體現(xiàn)獲嘉實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)自身實(shí)際"的工作方法不動(dòng)搖，在困境中尋求出路，在探索中謀求突破。實(shí)踐證明，2012年縣政府各項(xiàng)工作的決策部署是科學(xué)正確的，采取的一系列措施是卓有成效的，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，而且在打基礎(chǔ)、增后勁方面取得了明顯成效，為趕超發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?；仡?012年的工作，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是廣大老干部、老同志和駐獲各單位關(guān)心支持的結(jié)果，是客商投資創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是在外鄉(xiāng)友和社會(huì)各界共同關(guān)心、傾力相助的結(jié)果，飽含著全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的心血和汗水，凝結(jié)著社會(huì)各界人士和各條戰(zhàn)線同志的智慧和力量。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向所有參與、支持、關(guān)心獲嘉發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多矛盾和問(wèn)題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，全市排位靠后，必須始終突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)載體，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展；二是支柱產(chǎn)業(yè)支撐地位不夠牢固，產(chǎn)業(yè)體系不盡完善，必須在培育龍頭、延鏈補(bǔ)鏈上下功夫；三是財(cái)政收支矛盾依然突出，運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難，必須大力培植稅源；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須繼續(xù)探索分類指導(dǎo)發(fā)展方法；五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，必須持續(xù)深入推進(jìn)"四項(xiàng)活動(dòng)"；六是一批城建項(xiàng)目沒(méi)有完成年度建設(shè)計(jì)劃，與年初承諾的目標(biāo)差距較大。這些問(wèn)題是影響獲嘉趕超發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2013年工作安排
總體思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo)，堅(jiān)持調(diào)整、穩(wěn)固、提高的工作方針，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)謀劃，務(wù)實(shí)重干，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全市同步，加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
奮斗目標(biāo)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5%、18.5%、11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%。
根據(jù)上述發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，2013年縣政府重點(diǎn)工作將圍繞富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉的內(nèi)涵和應(yīng)有之義謀劃、部署和推進(jìn)。
（一）統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出趕超發(fā)展一個(gè)主題，圍繞項(xiàng)目建設(shè)一條主線，加快工業(yè)振興、農(nóng)業(yè)增效、三產(chǎn)繁榮步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加速工業(yè)振興步伐。堅(jiān)持"培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量"的發(fā)展理念不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提升承載能力；圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)；落實(shí)政策扶持，助推民企發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載功能。按照"四集一轉(zhuǎn)"發(fā)展要求，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)路網(wǎng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)東西貫通，建成新紀(jì)元公園、城南中學(xué)，獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工，加快集聚區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。全面完成四村搬遷，啟動(dòng)岳莊村整體搬遷和老化肥廠、老電廠家屬院搬遷，縣機(jī)械廠、車輛廠及周邊整體改造項(xiàng)目大頭落地，謀劃獲武路以東、薄口路以西、鳳凰大道以北、新月鐵路以南區(qū)域整體改造。全面理順產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制，確?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省綜合位次前移10位，平均增速超過(guò)全省平均水平。加快樓村專業(yè)園區(qū)與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一體化步伐，建成污水處理廠；完成亢村專業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃修編、環(huán)評(píng)和4條路網(wǎng)升級(jí)改造。提升現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持"緊盯煤化工科技前沿，應(yīng)用煤化工最新技術(shù)，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有基礎(chǔ)產(chǎn)品項(xiàng)目，做長(zhǎng)做精產(chǎn)業(yè)鏈條，改造提升現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)"思路不變，積極謀劃實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，擴(kuò)大基地規(guī)模。提高基地產(chǎn)能，聯(lián)堿、甲醇和乙二醇分別達(dá)到36萬(wàn)噸、8萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸；多方尋求投資主體，爭(zhēng)取180萬(wàn)噸甲醇深加工一體化項(xiàng)目實(shí)質(zhì)動(dòng)工；加快推進(jìn)煤層氣開(kāi)發(fā)、8萬(wàn)噸混凝土減水劑、5萬(wàn)噸新型環(huán)保樹(shù)脂等項(xiàng)目；實(shí)施金天化工北部廠區(qū)南遷擴(kuò)建工程。鞏固多業(yè)并舉發(fā)展格局。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快中拖智通農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)，啟動(dòng)花溪玉田、瑞鋒機(jī)械、恒達(dá)科技等企業(yè)退城入園。發(fā)展壯大文化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)博琳包裝、騰飛原紙二期項(xiàng)目。做優(yōu)做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工建設(shè)比得力年產(chǎn)1.2億安時(shí)電動(dòng)車專用鋰電池、捷和電池材料等項(xiàng)目。提升精細(xì)化工和高低壓電器產(chǎn)業(yè)，確保合麗亞高效增白劑、天虹鈣鋅穩(wěn)定劑項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，巨能醫(yī)藥中間體項(xiàng)目基建完工；實(shí)施年產(chǎn)3萬(wàn)套可遙控高壓開(kāi)關(guān)項(xiàng)目和年產(chǎn)1萬(wàn)噸漆包線等高低壓電器生產(chǎn)項(xiàng)目。大力培育扶持高新技術(shù)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施礦用救生艙擴(kuò)建和小麥專用粉、小麥糊粉層等項(xiàng)目，啟動(dòng)1萬(wàn)噸節(jié)糧型生物質(zhì)飼料、蕎麥制品園等項(xiàng)目，謀劃建設(shè)新型紡織服裝產(chǎn)業(yè)園。深化招商引資戰(zhàn)略。創(chuàng)新招商方式，大力開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、推介招商，深化科研機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大技術(shù)和項(xiàng)目引進(jìn)。拓寬引資領(lǐng)域，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣直單位招商項(xiàng)目入園目標(biāo)。實(shí)行招商項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直單位代理負(fù)責(zé)制，提高簽約項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率和開(kāi)工率。全年引進(jìn)市外內(nèi)資30億元，實(shí)際利用外資3300萬(wàn)美元。加大民營(yíng)企業(yè)扶持力度。優(yōu)先保障要素資源，加大規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地、融資、資金爭(zhēng)取等環(huán)節(jié)代理服務(wù)力度。推行用地"準(zhǔn)零地價(jià)"政策，加快民營(yíng)企業(yè)搬遷入園步伐。加大科技投入，設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。積極推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改制。完成線材總廠、造紙廠、鑫峰鍛壓設(shè)備廠資產(chǎn)變現(xiàn)和職工兌付，新鄉(xiāng)一拖職工兌付全面啟動(dòng)、租賃企業(yè)完成搬遷，商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以調(diào)整結(jié)構(gòu)提高效益為重點(diǎn)，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)"百千萬(wàn)工程"，狠抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取史莊引黃灌溉調(diào)蓄工程，實(shí)施好南水北調(diào)中線配套、千億斤糧食和小農(nóng)水重點(diǎn)縣等工程，加快推進(jìn)共產(chǎn)主義渠、大獅澇河等中小河流治理。組織申報(bào)投資5億元的30萬(wàn)畝土地綜合整治二期項(xiàng)目。深入開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在7.5億斤以上。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)化為方向，突出花卉、蔬菜、中藥材，將涉農(nóng)項(xiàng)目資金重點(diǎn)傾斜，加快規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，壯大百合鮮切花、白皮松基地。抓住藥用黑豆進(jìn)入郵政物流網(wǎng)絡(luò)的重大機(jī)遇，擴(kuò)張基地，包裝推介，提升效益。加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)黃堤萬(wàn)園新綠農(nóng)業(yè)觀光園、亢村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園建設(shè)。完善土地流轉(zhuǎn)管理辦法，新增流轉(zhuǎn)面積4000畝。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增合作社60家，申報(bào)爭(zhēng)取省級(jí)龍頭合作社1家。壯大提升養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動(dòng)，提升養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)扶持以大家牧業(yè)、大用肉雞、澳華育肥牛、沃利奧萬(wàn)只羊場(chǎng)等為代表的畜牧龍頭企業(yè)，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。以小麥糊粉層、節(jié)糧型生物質(zhì)飼料項(xiàng)目為基礎(chǔ)，大力發(fā)展高技術(shù)含量的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；支持齊州麥仁、昊旺食品等涉農(nóng)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金擴(kuò)大產(chǎn)能，提升糧食加工能力；積極謀劃引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)，提高畜產(chǎn)品附加值。
培育壯大第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)、促繁榮的重要著力點(diǎn)，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展物流、建筑、服務(wù)外包、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、商貿(mào)、文化旅游、娛樂(lè)休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。圍繞重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)配中心、現(xiàn)代綜合倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、汽車物流園區(qū)，推動(dòng)物流業(yè)向集約化、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)"農(nóng)超對(duì)接"和"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。加強(qiáng)金融服務(wù)，提升金融支撐能力，完成農(nóng)信社轉(zhuǎn)改農(nóng)商行，爭(zhēng)取組建小額貸款公司1家。積極培育景文百貨商業(yè)圈、民主路商業(yè)街、行政路溫州商業(yè)街，重點(diǎn)支持富鴻集團(tuán)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，改善群眾生活消費(fèi)環(huán)境。加快北環(huán)建材家居綜合市場(chǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)招商入駐。準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
（二）統(tǒng)籌文化協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞"獲嘉振興"總目標(biāo)和"趕超發(fā)展"總基調(diào)，進(jìn)一步弘揚(yáng)"四勇精神"，融入社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍，提升趕超發(fā)展凝聚力和感召力。充分挖掘豐富同盟文化、寧氏文化內(nèi)涵，謀劃建設(shè)有形文化元素標(biāo)志建筑，增強(qiáng)城市歷史文化底蘊(yùn)。實(shí)施全民素質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明村鎮(zhèn)、文明出行、文明單位、清潔家園等活動(dòng)，不斷完善精神文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城市文明程度和市民文明素質(zhì)不斷提高。進(jìn)一步完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)文化信息資源共享工程規(guī)范化管理服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影放映工程和舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民等活動(dòng)。圍繞建設(shè)"和諧社會(huì)"等主題，創(chuàng)作推出一批展示時(shí)代風(fēng)貌和地方文化特色的優(yōu)秀文藝作品。跟蹤做好名錄項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)申報(bào)2項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，做好群眾文化藝術(shù)廣場(chǎng)和同盟文化主題廣場(chǎng)規(guī)劃編制，完成同盟山生態(tài)旅游景區(qū)控制性詳規(guī)編制，啟動(dòng)實(shí)施同盟山文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，積極開(kāi)展推介招商，探索推動(dòng)同盟文化和同盟山旅游開(kāi)發(fā)融合發(fā)展。深入推進(jìn)質(zhì)量立縣戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，打造標(biāo)志性品牌，提升獲嘉形象傳播力和影響力。
（三）統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，落實(shí)民生政策，加大民生投入，解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾更多更好地享受發(fā)展成果。開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。完善社會(huì)救助體系，加強(qiáng)城市低保、農(nóng)村低保和"五保"人員動(dòng)態(tài)管理，鞏固社會(huì)保險(xiǎn)成果。探索社會(huì)化養(yǎng)老模式，建成社會(huì)福利中心，實(shí)現(xiàn)與中心敬老院、救助站資源共享，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)養(yǎng)老工作示范縣。以打造教育名縣為目標(biāo)，加強(qiáng)高中教育教學(xué)管理，提升高中教育競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施校舍改造、學(xué)校餐廳及學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件；積極發(fā)展學(xué)前教育，完成城關(guān)、位莊等5所幼兒園建設(shè)任務(wù)；深化職業(yè)教育改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。以打造體育名縣為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快縣職教中心綜合體育館建設(shè)，創(chuàng)辦獲嘉乒乓球節(jié)，辦好雙育學(xué)校。加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。積極探索縣級(jí)公立醫(yī)院改革，推進(jìn)醫(yī)藥國(guó)有體制改革改制，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完成公共衛(wèi)生綜合管理服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，確?？h醫(yī)院門診綜合樓5月底投用，完成位莊、馮莊、大新莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃中醫(yī)院、殘疾人康復(fù)中心、婦幼保健院、衛(wèi)生綜合服務(wù)樓、醫(yī)藥公司搬遷新建。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，完成2000套廉租房建設(shè)任務(wù)，謀劃建設(shè)公租房10.5萬(wàn)平方米。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決2.1萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范縣。全面落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣三連冠。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作國(guó)優(yōu)縣。抓好移民后續(xù)幫扶，確保一次性通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)，迎接國(guó)家級(jí)終驗(yàn)。深入開(kāi)展公路"三亂"專項(xiàng)治理行動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加大隱患排查治理力度，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，推進(jìn)安全獲嘉創(chuàng)建。完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力。保持"掃黑除惡"高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，提高群眾安全感和滿意度。牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任理念，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、矛盾糾紛排查化解機(jī)制，做好非法集資處置工作，確保金融秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、檔案、史志等工作，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城區(qū)提升品味、鎮(zhèn)區(qū)加快開(kāi)發(fā)、社區(qū)拆建并重的基本要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城市品位。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)建設(shè)三年提升計(jì)劃，完成城區(qū)控制性詳規(guī)、九支排景觀水系規(guī)劃編制和生態(tài)植物廣場(chǎng)修建性詳規(guī)、城區(qū)人防工程控制性詳規(guī)編制。實(shí)施新華大道等4條道路亮化和西干道等3條道路綠化工程。確保城隍廟、文廟公園建成一個(gè)，升級(jí)改造火車站廣場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)群眾體育廣場(chǎng)和四條環(huán)路轉(zhuǎn)角主題公園，謀劃建設(shè)地震避難廣場(chǎng)和政府廣場(chǎng)地下人防工程，完成人防指揮所土建工程，建成縣城公交港灣站。繼續(xù)深化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)并向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)延伸；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升環(huán)衛(wèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；加大綜合整治力度，規(guī)范戶外廣告和門店招牌，強(qiáng)化門前"五包"，完善沿街綠化、建筑亮化，提升景觀大道形象。加快舊城改造，重點(diǎn)實(shí)施行政路和新華街北延工程，啟動(dòng)實(shí)施小西關(guān)整村改造和小洛紂等城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊改造，拆遷面積不低于30萬(wàn)平方米。加快鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī)修編，加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推廣大產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)模式，實(shí)施中心鎮(zhèn)功能提升工程，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)全面建設(shè)?？捍彐?zhèn)新建小區(qū)面積9萬(wàn)平方米，建成金融商貿(mào)城一期商業(yè)步行街，新修鎮(zhèn)區(qū)道路4條，啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)；中和鎮(zhèn)完成3條道路污水管網(wǎng)建設(shè)和綠化美化工程，實(shí)施天然氣入鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目；加快推進(jìn)大新莊、太山、黃堤、照鏡鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)，積極謀劃史莊、馮莊、徐營(yíng)鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)。加大社區(qū)建設(shè)力度。基本建成嘉苑、亢村、弘晟3個(gè)示范社區(qū)，完成重點(diǎn)社區(qū)年度任務(wù)，啟動(dòng)?xùn)|浮莊、照鏡村等整村拆遷改造型社區(qū)建設(shè)，全年新開(kāi)工建房80萬(wàn)平方米，新入住農(nóng)戶3000戶。加大規(guī)劃區(qū)集中連片拆舊力度，完成拆除舊宅面積1500畝、復(fù)墾面積1000畝。提升公路通行能力。爭(zhēng)取實(shí)施薄口線和獲軹線拓寬改造、山詹線中修罩面工程，謀劃建設(shè)馬廠至中鋁生活區(qū)等10個(gè)縣鄉(xiāng)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目。加大干線公路兩側(cè)違章建筑拆除和環(huán)境整治力度，推行車輛超限超載源頭治理和路段稽查聯(lián)運(yùn)機(jī)制，打造暢通便捷交通環(huán)境。推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建。持續(xù)實(shí)施規(guī)劃建綠、騰地造綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠等綠化工程，構(gòu)建大綠化格局。加快啟動(dòng)"引衛(wèi)、引黃"入城工程，推進(jìn)共產(chǎn)主義渠、九支排、七支排改造工程，有效改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，圍繞廊道綠化提升改造、農(nóng)田林網(wǎng)完善提高及新型農(nóng)村社區(qū)綠化、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，鞏固林業(yè)生態(tài)縣和綠化模范縣創(chuàng)建成果。依托煤化工基地現(xiàn)有項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)中新化工余熱利用和城市集中供熱項(xiàng)目。逐步實(shí)施縣重點(diǎn)源企業(yè)申辦排污許可證制度，完成全縣節(jié)能減排任務(wù)。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校創(chuàng)建。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)全縣43萬(wàn)人民的期待，面對(duì)更加嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，縣政府將繼續(xù)堅(jiān)持"獲嘉發(fā)展為重、獲嘉事業(yè)為重、獲嘉利益為重"的思想觀念，堅(jiān)持"崇尚實(shí)干、提倡奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、追求卓越"的工作作風(fēng)，堅(jiān)持"體現(xiàn)工作重點(diǎn)、體現(xiàn)獲嘉實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)自身特色"的工作方法，努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府、責(zé)任政府、效能政府、法制政府、廉潔政府，以此進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)工作。
建設(shè)務(wù)實(shí)政府。大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府執(zhí)行力，把精力用在謀劃戰(zhàn)略發(fā)展、推進(jìn)全局工作、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、化解困難問(wèn)題、維護(hù)安定和諧的大事上、實(shí)事上，形成能辦事、快辦事、辦好事的工作氛圍。堅(jiān)持深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做增進(jìn)獲嘉人民福祉的事，努力使我們的工作經(jīng)得起實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
建設(shè)責(zé)任政府。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，看準(zhǔn)的事緊盯不放，定下的事立說(shuō)立行，敢于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地為實(shí)干者鼓勁，為創(chuàng)業(yè)者撐腰，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
建設(shè)效能政府。健全目標(biāo)管理和績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制，狠抓效能監(jiān)察，加大督查督辦力度，真正使每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都有明確目標(biāo)、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核。強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè)，擴(kuò)大行政審批服務(wù)事項(xiàng)范圍，探索組建服務(wù)代辦中心，簡(jiǎn)化審批流程，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾制，建立公開(kāi)透明、便民高效的政府服務(wù)體系。
建設(shè)法制政府。深化和擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度和公信力。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，認(rèn)真聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各民主團(tuán)體的意見(jiàn)。
建設(shè)廉潔政府。深入開(kāi)展廉政建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批權(quán)運(yùn)用、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。
各位代表！
站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新突破，是時(shí)代的召喚、人民的期盼、歷史的責(zé)任。縣政府將在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！