獲嘉人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)獲嘉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣政府相關(guān)部門：

        現(xiàn)將《獲嘉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

獲嘉縣人民政府辦公室

2020年12月15日

獲嘉縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

        為貫徹落實(shí)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南省財(cái)政廳、河南省商務(wù)廳《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（豫農(nóng)文〔2020〕216號(hào)）和《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（新農(nóng)〔2020〕71號(hào)）要求，切實(shí)做好全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，制定本實(shí)施方案。

        一、總體要求

        全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

        二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對象

        農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全縣所有開展農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的范圍內(nèi)實(shí)施，資金從中央財(cái)政分配農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中安排。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

        三、報(bào)廢補(bǔ)貼種類及條件

        （一）補(bǔ)貼種類。全縣補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米脫粒機(jī)、花生摘果機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。

        （二）報(bào)廢條件。申請報(bào)廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，申請人填寫申請書（附件3），不能提供發(fā)票的申請人，經(jīng)村委會(huì)核實(shí)后填寫承諾書（附件4）；納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。

        符合下列條件之一的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米脫粒機(jī)、花生摘果機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)即可申請辦理報(bào)廢手續(xù)：  

        1．達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年、手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年、玉米脫粒機(jī)報(bào)廢年限為8年、花生摘果機(jī)報(bào)廢年限為8年、飼料（草）粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年；

        2．使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的；

        3．由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的；

        4．預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品50%的；

        5．未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的；

        6．國家明令淘汰的。

        四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

        中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額（詳見附件1）更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按新鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行。 

        五、回收企業(yè)

        報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（以下簡稱“回收企業(yè)”）包括具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社等其他企業(yè)。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定?；厥掌髽I(yè)申請回收拆解農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，可向企業(yè)所在地縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門提出申請，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門現(xiàn)場核驗(yàn)同意后，報(bào)市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心備案并通過新鄉(xiāng)市媒體和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會(huì)公布。根據(jù)全縣實(shí)際情況，暫無符合要求回收企業(yè)，按照新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心《關(guān)于暫定延津縣常興農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社為新鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作回收企業(yè)的通知》新農(nóng)機(jī)〔2020〕39號(hào)文件精神，全縣需報(bào)廢農(nóng)機(jī)去延津縣辦理回收手續(xù)，憑回收手續(xù)來本縣辦理補(bǔ)貼手續(xù)。

        六、操作程序

        （一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給經(jīng)公布的回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則商定?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見附件2，以下簡稱《確認(rèn)表》），向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。回收企業(yè)要及時(shí)對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料（含發(fā)票原件、復(fù)印件、申請書；無發(fā)票復(fù)印件者，保存村委會(huì)證明的承諾書）?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控回收拆解機(jī)制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。

        （二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理站依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

        （三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定申請補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)對申請資料進(jìn)行審核，財(cái)政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證齊全并辦理注銷登記的優(yōu)先。縣農(nóng)機(jī)部門結(jié)合本縣實(shí)際情況，設(shè)置每年享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼數(shù)量個(gè)人1臺(tái)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過3臺(tái)?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)按照每年報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量。

        七、工作要求

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門、商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。

        （二）推行便民服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

        （三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施已納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 

        （四）及時(shí)報(bào)送情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案，認(rèn)真履行職責(zé)，要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，做好全年總結(jié)分析，報(bào)送農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。

附件：1．農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表

2．報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收申請確認(rèn)表（樣式）

3．申請書（樣式）

4．承諾書（樣式）

附件1

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表

附件2

報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

回收確認(rèn)表編號(hào)：

說明：1.此表為樣表，各地可結(jié)合實(shí)際，對表格的格式內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善。2.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收企業(yè)存查；二聯(lián)機(jī)主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后，到主管部門辦理申請補(bǔ)貼手續(xù)。

附件3

 申請書（樣式）

本人 xxx ，身份證號(hào)   xxxxxxxxx   ，居住地  xxx 縣（市）  xxx 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）  xxx   村?，F(xiàn)有xxx    廠家生產(chǎn)的  xxxxxx     壹臺(tái)，型號(hào)為    xxxx    ，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)   xxx   ，車架號(hào)    xxx   ，發(fā)票號(hào)碼    xxx   。由于                                           ，達(dá)到報(bào)廢條件。自愿申請將此機(jī)具報(bào)廢。

本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

機(jī)主（簽名加手?。?nbsp;         

                  聯(lián)系電話：           

                                 xxxx 年x 月x 日

說明：1. 申請人提供發(fā)票原件及復(fù)印件（原件審核后退回，復(fù)印件經(jīng)審核人、申請人簽字后存檔）的，機(jī)主簽名+手印即可。

2. 各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，可以對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善。

附件4

 承諾書（樣式）

本人 xxx ，身份證號(hào)   xxxxxxxxx   ，居住地  xxx 縣（市）  xxx 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）  xxx   村?，F(xiàn)有xxx    廠家生產(chǎn)的  xxxxxx     壹臺(tái)，型號(hào)為    xxxx    ，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)   xxx   ，車架號(hào)    xxx   。由于                                            

                             ，達(dá)到報(bào)廢條件。自愿申請將此機(jī)具報(bào)廢。

本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，并請村委會(huì)證實(shí)。以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

機(jī)主（簽名加手?。?nbsp;         村委會(huì)（簽名加蓋章）：

聯(lián)系電話：                    聯(lián)系電話：           

                                 xxxx 年x 月x 日

說明：1. 無法提供購機(jī)發(fā)票者填寫此承諾書，并請村委會(huì)予以證明。

2. 各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，可以對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善。