各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣河長制辦公室成員單位:

現(xiàn)將修訂的《獲嘉縣縣級河長會議制度》《獲嘉縣縣級河長對口協(xié)助單位工作制度》等10項(xiàng)工作制度印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！?/span>獲嘉縣河長制辦公室關(guān)于印發(fā)獲嘉縣河長制工作制度的通知》(獲河[2017]1號)明確的7項(xiàng)制度、《獲嘉縣河長制辦公室關(guān)于印發(fā)獲嘉縣河長制工作河長巡河制度等2項(xiàng)制度的通知》(豫河〔2018]10號)明確的2項(xiàng)制度同時(shí)廢止。

目  錄

1.獲嘉縣縣級河長會議制度

2.獲嘉縣縣級河長對口協(xié)助單位工作制度

3.獲嘉縣河長湖長巡河巡湖制度

4.獲嘉縣河長湖長工作交接制度

5.獲嘉縣河長湖長述職制度

6.獲嘉縣河湖長制工作縣級考核問責(zé)激勵(lì)制度

7.獲嘉縣河湖長制工作局際聯(lián)席會議制度

8.獲嘉縣河湖長制信息工作制度

9.獲嘉縣河湖長制縣級舉報(bào)投訴和問題處置制度

10.獲嘉縣基層河長湖長履職工作細(xì)則

                                 獲嘉縣縣級河長會議制度

                        第一章  總  則

第一條  為規(guī)范縣級河長會議，制定本制度。

第二條  本制度適用于縣級總河長會議、縣級河長會議組織召開

                                       第二章  縣級總河長會議

第三條  縣級總河長會議由縣第一總河長或總河長主持召開，會議可納入縣委常委會會議或縣政府常務(wù)會議一并召開。

第四條  出席人員一般為縣級河長、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一總河長或總河長，縣河長辦主要負(fù)責(zé)同志、成員單位主要負(fù)責(zé)同志，具體出席人員由縣第一總河長、總河長確定。

第五條  會議原則上每年召開一次。根據(jù)工作需要，經(jīng)縣第一總河長、總河長同意，可另行召開。

第六條  會議按程序報(bào)請第一總河長、總河長確定召開，由縣河長辦籌備。

第七條  會議主要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制的決策部署，研究決定我縣河湖長制重大決策、重要制度、重點(diǎn)事項(xiàng)、專項(xiàng)行動等工作，協(xié)調(diào)解決全局性重大問題，研究確定河長制表彰、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，以及經(jīng)第一總河長、總河長同意研究審議的其他事項(xiàng)。

第八條  會議議定的事項(xiàng)，經(jīng)縣級第一總河長、總河長、副總河長審定后可以會議紀(jì)要等形式印發(fā)。審議通過的重點(diǎn)工作部署、專項(xiàng)行動方案等重要工作以總河長令印發(fā)。

第九條  會議研究決定事項(xiàng)，由各縣級河長組織協(xié)調(diào)，縣河長辦分辦、督辦，有關(guān)縣級責(zé)任部門或單位具體落實(shí)。

                                      第三章  縣級河長會議

第十條  縣級河長會議由縣級河長主持召開，每年不少于1次，會議可結(jié)合巡河、河長述職一并召開。

第十一條  出席人員為縣級河長所負(fù)責(zé)河流的鄉(xiāng)級河長、縣級河長對口協(xié)助單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志，其他參會人員根據(jù)需要確定。

第十二條  會議由縣級河長確定召開，由對口協(xié)助單位負(fù)責(zé)組織籌備。

第十三條  會議主要是貫徹落實(shí)縣級總河長會議部署，專題研究河流管理保護(hù)重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施及專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，組織下一級河長湖長述職。

第十四  條會議議定的事項(xiàng)，經(jīng)縣級河長審定后可以會議紀(jì)要形式印發(fā)。

                                      第四章  附則

第十五條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本制度自公布之日起施行。

               獲嘉縣縣級河長對口協(xié)助單位工作制度

第一條  為服務(wù)縣級河長高效履職,進(jìn)一步規(guī)范和提升對口協(xié)助工作，制定本制度。

第二條  對口協(xié)助單位負(fù)責(zé)協(xié)助縣級河長履行工作職責(zé)，發(fā)揮參謀助手作用。

第三條  協(xié)助縣級河長督促落實(shí)相應(yīng)河流管理保護(hù)工作，對河湖突出問題開展清理整治，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸的聯(lián)防聯(lián)控工作。

第四條  每月對所協(xié)助縣級河長負(fù)責(zé)河流開展不少于一次暗訪檢查。檢查發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)進(jìn)行反饋、交辦，并跟蹤處置情況，重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任河長。每次檢查結(jié)束后要及時(shí)形成檢查報(bào)告，7個(gè)工作日內(nèi)呈報(bào)縣級河長，并報(bào)縣河長辦備案。

第五條  協(xié)助縣級河長開展每年不少于4次巡河調(diào)研，擬定巡河方案，做好縣級河長巡河記錄和資料歸檔，將縣級河長確定事項(xiàng)或巡河中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)縣河長辦備案，并跟蹤督辦。

第六條  負(fù)責(zé)籌辦縣級河長會議或?qū)ｎ}會議，包括方案制定、材料準(zhǔn)備、組織召開等工作。

第七條  負(fù)責(zé)縣級河長巡河調(diào)研、河長會議等工作開展情況的信息報(bào)導(dǎo)工作。

第八條  受縣級河長委托，督導(dǎo)縣級有關(guān)部門(單位)和下級河長工作落實(shí)。

第九條  完成縣級河長和縣河長辦安排的其他事項(xiàng)。

第十條  對年度協(xié)助縣級河長工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)告縣級河長，抄送縣河長辦。

第十一條  對口協(xié)助單位服務(wù)縣級河長工作納入河湖長制縣級考核。

第十二條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本制度自公布之日起施行。

                               獲嘉縣河長湖長巡河巡湖制度

第一條  為規(guī)范河長湖長巡河巡湖，促進(jìn)河長湖長履職盡責(zé)，對河湖問題“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決”，制定本制度。

第二條  本制度所稱的巡河巡湖，是指各級河長湖長通過對責(zé)任河湖的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。

第三條  河長辦及對口協(xié)助單位應(yīng)當(dāng)積極配合河長湖長巡河巡湖，提供河湖管理保護(hù)相關(guān)資料，提前開展暗訪檢查，做好綜合服務(wù)工作。

第四條  原則上，縣級河長湖長每季度不少于1次，鄉(xiāng)級河長湖長每月不少于1次，村級河長湖長每周不少于1次。重要河段湖段可根據(jù)實(shí)際需要加密巡河巡湖頻次。

第五條  縣級河長湖長巡河巡湖要以解決問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)是巡查河湖管理保護(hù)情況，協(xié)調(diào)解決重大問題，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。

第六條  鄉(xiāng)、村級河長湖長開展河湖巡查要以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)檢查河湖“四亂”、妨礙河道行洪、水質(zhì)污染等問題。

第七條  縣、鄉(xiāng)、村三級河長湖長應(yīng)當(dāng)使用省級或新鄉(xiāng)市河長制信息管理系統(tǒng)開展巡河巡湖。

第八條  問題處理程序。

(一)縣級河長對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)成相關(guān)單位或下級河長依法依規(guī)處理。

(二)縣級河長湖長對巡河巡湖發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位和下級河長限期處理;對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為應(yīng)立即制止，并責(zé)成相關(guān)單位或下級河長依法依規(guī)處理。在其職責(zé)范圍之外的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級河長請求協(xié)調(diào)解決，并抄送上級河長辦備案。

(三)鄉(xiāng)、村級河長湖長在巡河巡湖時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即進(jìn)行有效處理并監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)問題及處理情況要記錄在案，未得到有效處理或整改的，應(yīng)立即根據(jù)問題性質(zhì)向上級河長、河長辦報(bào)告。

(四)如遇突發(fā)事件，可直接向縣河長辦報(bào)告同時(shí)報(bào)送同級河長辦。

第九條  相關(guān)單位接到交辦函或分辦函后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)問題并做出答復(fù)，一般性事項(xiàng)應(yīng)在30日內(nèi)處理完畢或按照法定程序、時(shí)限有效開展處置工作。無法有效處理的，應(yīng)當(dāng)將問題以書面方式報(bào)告縣級河長，并抄送縣河長辦。

第十條  上級河長湖長應(yīng)對下級河長湖長巡河巡湖以及發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查巡河履職到位情況和問題發(fā)現(xiàn)、處理、解決情況等。對履職不到位的責(zé)令限期整改，必要時(shí)約談警示。

第十一條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本制度自公布之日起施行。

                 獲嘉縣河長湖長工作交接制度

第一條  為規(guī)范河長湖長工作交接程序，保證河湖長制各項(xiàng)工作的連續(xù)性，制定本制度。

第二條  本制度適用于縣、鄉(xiāng)、村三級河長湖長因職務(wù)變動或者崗位調(diào)整等情況。

第三條  河長湖長崗位調(diào)整或離任的，由接任的領(lǐng)導(dǎo)干部自動接替。如崗位出現(xiàn)暫時(shí)空缺的，由代管工作的領(lǐng)導(dǎo)干部代行河長湖長職責(zé)，無代管工作領(lǐng)導(dǎo)干部的由本級總河長代行河長湖長職責(zé)。

第四條  鄉(xiāng)級以上河長湖長到任后，由同級河長辦向新任河長湖長報(bào)告河湖相關(guān)情況及履職要求，完成工作交接。河長辦向新任河長湖長報(bào)告內(nèi)容一般包括河湖基本情況、存在的問題等河湖管理保護(hù)情況及河長湖長履職要求。

第五條  村級河長湖長交接由原任河長湖長向新任河長湖長進(jìn)行工作交接。

第六條  河長湖長調(diào)整的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成縣級以上人民政府門戶網(wǎng)站公告和縣河長制信息管理系統(tǒng)相應(yīng)內(nèi)容更新，20個(gè)工作日內(nèi)完成河長公示牌更新。

第七條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第八條  本制度自公布之日起施行。

                                  獲嘉縣河長湖長述職制度

第一條  為強(qiáng)化各級河長湖長履職盡責(zé)，規(guī)范河長湖長述職工作，制定本制度。

第二條  河長湖長述職是指下級總河長(第一總河長)向上級總河長(第一總河長)述職，下級河長湖長向上級河長湖長述職。

第三條  述職工作堅(jiān)持實(shí)事求是、交流互鑒、述評結(jié)合、總結(jié)提高原則。

第四條  述職可以采取會議述職或書面述職等方式，具體方式由上級河長確定。

第五條  述職工作原則上一年一次，總河長(第一總河長)、河長湖長可根據(jù)實(shí)際需要增加次數(shù)。

第六條  述職工作一般應(yīng)在每年年底前完成，具體時(shí)間由上級總河長(第一總河長)、河長湖長確定。

第七條  述職內(nèi)容主要包括河長湖長履職情況、河湖管理保護(hù)情況、存在問題、下步工作打算。

第八條  上級河長湖長應(yīng)當(dāng)對下級河長湖長述職進(jìn)行講評。

第九條  鄉(xiāng)級總河長述職由縣總河長組織、河長辦協(xié)助。鄉(xiāng)級河長湖長述職由縣級河長湖長組織、對口協(xié)助單位協(xié)助。述職結(jié)束7個(gè)工作日內(nèi)，對口協(xié)助單位應(yīng)將述職情況報(bào)河長辦備案。

第十條  河長湖長述職工作納入河長制年度考核。

第十一條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本制度自公布之日起施行。

                             獲嘉縣河湖長制工作縣級考核問責(zé)激勵(lì)制度

第一條  為推進(jìn)河湖長制工作落實(shí)，強(qiáng)化考核問責(zé)激勵(lì)，制定本制度。

第二條  考核主體?？己酥黧w為縣委縣政府。考核工作在縣第一總河長、總河長、河長的領(lǐng)導(dǎo)下開展，由縣河長辦組織實(shí)施。

第三條  考核對象。考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，鄉(xiāng)級河長湖長，縣河長辦成員單位。

第四條  考核內(nèi)容。包括中央及水利部、市委市政府、縣委縣政府安排的重點(diǎn)事項(xiàng)，河湖長制年度工作要點(diǎn)等工作任務(wù)完成情況。

第五條  考核程序。一般包括擬定方案、自查自評、考核評分、公布結(jié)果。

第六條  考核方案?？己朔桨赣?/span>縣河長辦制定，報(bào)總河長批準(zhǔn)確定。

第七條  考核結(jié)果?？己私Y(jié)果滿分為100分，結(jié)果等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次?？己说梅?0分及以上為優(yōu)秀，90分以下75分及以上為良好，75分以下60分及以上為合格，60分以下為不合格。

第八條  考核結(jié)果運(yùn)用。

(一)考核結(jié)果經(jīng)總河長審定后，由縣河長辦向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府及縣河長辦各成員單位通報(bào)。

(二)考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

(三)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考。

(四)考核結(jié)果作為問責(zé)、激勵(lì)的重要依據(jù)。

第九條  責(zé)任追究?？己瞬缓细瘢繕?biāo)任務(wù)落實(shí)嚴(yán)重滯后，因失職、瀆職導(dǎo)致河湖資源環(huán)境遭受損害的，對責(zé)任單位(人)實(shí)施責(zé)任追究。

第十條  表彰激勵(lì)?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人，縣河長辦給予通報(bào)表揚(yáng)?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，按國家和我縣有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)激勵(lì)。

第十一條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本制度自公布之日起施行。

                          獲嘉縣河湖長制工作局際聯(lián)席會議制度

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖長制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門分工協(xié)作，制定本制度。

第二條  會議召集人。局際聯(lián)席會議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，縣水利局主要負(fù)責(zé)同志和縣政府分管秘書擔(dān)任副召集人。

第三條  會議成員。局際聯(lián)席會議成員單位為縣河長辦成員單位，成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為局際聯(lián)席會議成員。局際聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)責(zé)任科室或單位科級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第四條  會議任務(wù)。

(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于強(qiáng)化河湖長制的重大決策部署;

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河湖長制工作，研究審核重要制度、工作要點(diǎn)、督察方案、考核方案等重大事項(xiàng);

(三)協(xié)調(diào)解決河湖長制推行過程中的重大問題;

(四)監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河湖長制工作落實(shí)情況;

(五)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

第五條  會議召開。局際聯(lián)席會議由召集人或委托副召集人主持召開。縣河長辦承擔(dān)局際聯(lián)席會議的具體組織工作。出席人員為局際聯(lián)席會議成員。根據(jù)工作需要，可邀請其他部門和單位負(fù)責(zé)同志參加會議。

第六條  會議頻次。局際聯(lián)席會議原則上每年召開一次，也可根據(jù)工作需要組織召開。

第七條  局際聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。

第八條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第九條  本制度自公布之日起施行。

                                 獲嘉縣河湖長制信息工作制度

                    第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)河湖長制信息相關(guān)工作，加強(qiáng)信息公開、通報(bào)、共享和報(bào)送，提高信息資源利用效率，制定本制度。

第二條  本制度包括信息公開、信息通報(bào)、信息共享、信息報(bào)送等四項(xiàng)具體制度。

                                          第二章  信息公開制度

第三條  公開要求?？h河長辦定期向社會公開應(yīng)讓公眾知曉的河湖長制相關(guān)信息。

第四條  公開內(nèi)容。河(湖)長名單、河(湖)長職責(zé)，河湖基礎(chǔ)屬性信息，河湖長制工作舉報(bào)投訴電話等。

第五條  公開方式。根據(jù)信息內(nèi)容可選擇采用網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等主流媒體及公示牌方式公開。

                                          第三章  信息通報(bào)制度

第六條  通報(bào)內(nèi)容。河湖長制重大決策、重要事項(xiàng)、年度考核;工作成績突出、有示范效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)做法;河長湖長履職不到位、工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、河湖存在突出問題等情況。

第七條  通報(bào)范圍。黨委，人大，政府，政協(xié)，黨委和政府有關(guān)部門、單位;部分事項(xiàng)經(jīng)審定后，可向全社會通報(bào)。

第八條  通報(bào)形式?？h河長辦以文件、簡報(bào)、主流媒體等形式進(jìn)行通報(bào)。

第四章  信息共享制度

第九條  共享內(nèi)容。河長制六項(xiàng)任務(wù)涉及的河湖管理保護(hù)信息。

第十條  共享途徑。通過政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺實(shí)時(shí)共享。河長辦成員單位和河長辦可互相以紙質(zhì)形式共享相關(guān)工作信息。

第十一條  共享流程。使用部門或單位向縣河長辦提出申請，經(jīng)審核后向使用部門提供。

第五章  信息報(bào)送制度

第十二條  報(bào)送原則。及時(shí)，準(zhǔn)確，規(guī)范。

第十三條  報(bào)送主體。河長、河長辦及成員單位。

第十四條  報(bào)送程序。

(一)下級河長向上級河長報(bào)送;

(二)下級河長辦向上級河長辦報(bào)送;

(三)河長辦成員單位向同級河長辦報(bào)送;

(四)緊急或重大事件信息可第一時(shí)間越級上報(bào)。

第十五條  報(bào)送內(nèi)容。

(一)黨委政府決策、措施和工作部署;

(二)總河長、副總河長、河長批辦事項(xiàng);

(三)河湖管理保護(hù)工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件;

(四)河湖管理保護(hù)工作中出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題;

(五)跨流域、跨地區(qū)、跨部門的重大協(xié)調(diào)問題;

(六)反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、苗頭性、問題性及建議性等重要信息;

(七)河長制工作動態(tài)，社會和媒體反映的熱點(diǎn)輿情;

(八)河長制工作經(jīng)驗(yàn)、成效和特點(diǎn)，存在的問題和建議;

(九)河長制工作督查、考核情況。

第十六條  報(bào)送方式。一般以正式文件，通過郵寄、傳真和電子郵件等方式報(bào)送，涉密信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十七條  報(bào)送時(shí)間。根據(jù)信息報(bào)送內(nèi)容，及時(shí)上報(bào)。

第十八條  審核要求。按照“誰報(bào)送，誰審核”的原則，各級、各部門和單位所報(bào)信息須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志審核。

第六章  附則

第十九條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本制度自公布之日起施行。

               獲嘉縣河湖長制縣級舉報(bào)投訴和問題處置制度

第一章  總則

第一條  為充分發(fā)揮縣河長辦的組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé)，推動各級河湖長履職盡責(zé)、相關(guān)部門各司其職，制定本制度。

第二條  縣河長辦應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)投訴、水利輿情、暗訪發(fā)現(xiàn)、上級交辦等河湖問題進(jìn)行分類處置，根據(jù)問題性質(zhì)和類型，進(jìn)行分辦、交辦、督辦、移交。

第三條  縣河長辦應(yīng)組織核查河湖問題線索來源，界定問題嚴(yán)重程度，厘清部門責(zé)任，明確屬地管理責(zé)任，做到科學(xué)界定、分類處置、依法整治。

第二章  舉報(bào)投訴處置

第四條  縣河長辦向全社會公布河湖長制舉報(bào)投訴電話，安排專人值守，確保舉報(bào)投訴電話24小時(shí)暢通。

第五條  認(rèn)真登記舉報(bào)投訴的相關(guān)信息。

(一)舉報(bào)投訴人的電話號碼或其他聯(lián)系方式，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)投訴，對舉報(bào)投訴人的信息予以保密;

(二)問題發(fā)生地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等詳細(xì)地址和涉及的河道、湖泊名稱;

(三)問題的性質(zhì)、影響等客觀描述。

第六條  縣河長辦接到舉報(bào)投訴后，應(yīng)立即組織核查處理。如問題屬實(shí)，根據(jù)問題性質(zhì)類型進(jìn)行處置。

第七條  承擔(dān)處理投訴舉報(bào)件的部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)，并報(bào)縣河長辦備案，縣河長辦將舉報(bào)件辦理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。

第三章  問題交辦

第八條  交辦對象。問題交辦對象為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，重大問題經(jīng)縣級河長同意可交辦鄉(xiāng)級第一總河長。

第九條  問題整改。問題交辦后，交辦對象應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋整改計(jì)劃和措施，30日內(nèi)完成問題整改。

第十條  延期申請。若問題整改難度較大，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的，交辦鄉(xiāng)級第一總河長的由其同意，交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的由鄉(xiāng)級責(zé)任河長同意，可適當(dāng)延期。

第十一條  問題銷號。交辦問題整改完成后，相關(guān)部門組織進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，報(bào)請縣級河長或縣河長辦確認(rèn)后予以銷號，問題銷號后縣河長辦應(yīng)做好問題整改資料歸檔。

第四章  問題分辦

第十二條  分辦對象。一般為縣河長辦成員單位，問題涉及其它部門的，可在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行分辦。

第十三條  問題分辦。結(jié)合部門管理職能，由縣河長辦將問題分辦相關(guān)成員單位或有關(guān)部門。

第十四條  分辦對象應(yīng)在30日內(nèi)完成整治。問題辦結(jié)后，應(yīng)及時(shí)向縣河長辦反饋辦理情況，予以銷號處理。

                                           第五章  問題督辦

第十五條  督辦形式。根據(jù)督辦性質(zhì)不同，分為信函督辦、現(xiàn)場督辦和掛牌督辦三種形式。

第十六條  督辦內(nèi)容。

（一）中央、部委、省級領(lǐng)導(dǎo)、市級領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)。

（二）中央、省級、市級主流媒體曝光事項(xiàng)。

（三）交辦分辦問題不能按時(shí)完成的。

（四）其他需要督辦的事項(xiàng)。

第十七條  信函督辦。是指采用《督辦函》形式交辦任務(wù)，“督辦函”由縣級河長或縣河長辦負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。

第十八條  現(xiàn)場督辦。是指組織人員進(jìn)駐現(xiàn)場督辦。

第十九條  掛牌督辦。是指在縣政府網(wǎng)站水利局欄目公告督辦內(nèi)容。

第二十條  督辦任務(wù)完成后，督辦對象應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理情況向縣河長辦進(jìn)行書面反饋。

第六章  問題移交

第二十一條  根據(jù)“河長+檢察長”機(jī)制，有下列情形的，應(yīng)移交縣檢察院。

（一）問題涉及范圍廣、部門多、難度大的;

（二）問題經(jīng)多次督辦仍未完成整改的;

（三）其它需要移交檢察機(jī)關(guān)的。

第二十二條  根據(jù)“河長+警長”機(jī)制，有下列情形的，應(yīng)移交縣公安局。

(一)問題線索中，單位或個(gè)人涉嫌違法犯罪的;

(二)問題線索性質(zhì)惡劣、情況復(fù)雜，單靠行政執(zhí)法難以解決問題，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助解決的;

(三)其它需要移交公安機(jī)關(guān)的。

第二十三條  移交程序。經(jīng)縣河長辦負(fù)責(zé)同志審簽同意后，按照司法程序移交司法機(jī)關(guān)。

第二十四條  跟蹤問效。縣河長辦對移交的河湖問題線索建立工作臺賬，實(shí)行專人專管，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，積極配合協(xié)助司法機(jī)關(guān)對案件進(jìn)行調(diào)查取證。

第七章  附則

第二十五條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本制度自公布之日起施行。

               獲嘉縣基層河長湖長履職工作細(xì)則

第一章  工作總則

第一條  為進(jìn)一步夯實(shí)基層河長湖長責(zé)任，規(guī)范基層河長湖長履職行為，充分發(fā)揮基層河湖長在河湖和小微水體日常管理保護(hù)中的作用，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱的基層河長湖長，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長湖長(以下簡稱鄉(xiāng)級河長湖長)和村(社區(qū))級河長湖長(以下簡稱村級河長湖長)。

第二章  職責(zé)分工

第三條  鄉(xiāng)級河長湖長主要職責(zé):

(一)落實(shí)上級河長湖長交辦的相關(guān)工作，承擔(dān)河湖治理和保護(hù)的具體任務(wù);

(二)對責(zé)任河湖開展定期巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改;

(三)指導(dǎo)和督促村級河長湖長開展巡河巡湖、日常保潔、問題處置等工作;

(四)配合縣級河長協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)級河流相關(guān)河段上下游、左右岸的日常管護(hù)問題;

(五)對需要由上一級河長湖長或相關(guān)部門解決的問題及時(shí)向上一級河長湖長報(bào)告。

 第四條  村級河長湖長主要職責(zé):

(一)在村(居)民中開展河湖及小微水體保護(hù)宣傳，組織訂立河湖保護(hù)村規(guī)民約;

(二)對責(zé)任河湖和小微水體進(jìn)行日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止，能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)向相關(guān)上一級河長湖長或部門報(bào)告;

(三)指導(dǎo)和督促河道專管員開展河湖日常維護(hù)，定期對村莊內(nèi)河道湖泊及坑塘溝渠等水體進(jìn)行清理;

(四)配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉河湖糾紛調(diào)查處理、協(xié)查;

(五)配合鄉(xiāng)級河長協(xié)調(diào)解決跨村級河流的水事糾紛矛盾等。

第五條  縣河長辦及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持基層河湖長履職，及時(shí)將河道劃界成果、“四亂”和妨礙河道行洪問題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、入河排污(水)口分布圖、污染源清單、河道治理項(xiàng)目等信息予以公開，并由河長辦統(tǒng)一通報(bào)給基層河湖長?；鶎雍雍L應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握上述信息。

第六條  縣河長辦應(yīng)當(dāng)制訂基層河湖長培訓(xùn)計(jì)劃并組織開展培訓(xùn)，提高基層河長湖長履職能力。原則上，新任河長湖長應(yīng)及時(shí)接受上一級河長辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層河長湖長兩年內(nèi)需輪訓(xùn)一次。

第七條  各地要因地制宜，積極推進(jìn)河長制信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，突出以基層河長湖長日常巡查履職為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)、方便、高效巡查。積極推廣使用河長制APP或微信公眾平臺，公開河長湖長信息、水質(zhì)狀況等內(nèi)容。積極引導(dǎo)公眾使用河長制APP或微信公眾平臺參與治水監(jiān)督。

第三章  巡河巡湖

第八條  鄉(xiāng)級河長湖長巡河每月不少于一次，村級河長湖長巡河每周不少于一次，對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問題較多的河道應(yīng)加密巡查頻次。

第九條  基層河長湖長巡查應(yīng)重點(diǎn)查看以下內(nèi)容:

(一)河面、河岸保潔是否到位;

(二)河底有無明顯污泥或垃圾淤積;

(三)河道水體有無異味，顏色是否異常(如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等);

(四)是否有新增入河排污口;入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常，雨水排放口晴天有無污水排放;匯入入河排污(水)口的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況;

(五)是否存在亂堆、亂占、亂采、亂建等“四亂”問題，是否存在妨礙河道行洪問題，是否存在傾倒廢土棄渣、工業(yè)固廢和危廢，是否存在圍墾河湖、墾坡種植、種植高桿作物等其他侵占河道的問題;

(六)是否存在非法電魚、炸魚、藥魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為;

(七)河長公示牌等涉水告示牌設(shè)置是否規(guī)范，是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化以及被遮擋覆蓋等影響使用的問題;

(八)以前巡查發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位;

(九)是否存在其他影響河道行洪、影響河道水質(zhì)的問題。

第十條  基層河長湖長巡河巡湖應(yīng)使用省級或新鄉(xiāng)市河長制信息管理系統(tǒng)手機(jī)巡河APP，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)通過手機(jī)巡河APP上傳至省級或新鄉(xiāng)市河長制信息管理系統(tǒng)，按流程處置。

第四章  問題處理

第十一條  基層河長湖長巡河巡湖發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)安排解決，在其職責(zé)范圍內(nèi)暫時(shí)無法解決的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將問題提交縣級河長辦。

第十二條  基層河長湖長接到群眾的舉報(bào)投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄、登記，并在1個(gè)工作日內(nèi)赴現(xiàn)場進(jìn)行初步核實(shí)。舉報(bào)反映問題屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以解決。對暫不能解決的問題，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)提交縣級河長辦?；鶎雍娱L湖長應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)，將投訴舉報(bào)問題處理情況反饋給舉報(bào)投訴人。

第十三條  縣級河長辦在接到提交的問題后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行交辦分辦，30日組織完成問題整改。

   第五章  獎(jiǎng)懲問責(zé)

第十四條  基層河長湖長考核應(yīng)重點(diǎn)考核巡河巡湖情況和問題發(fā)現(xiàn)處理情況?？己私Y(jié)果納入基層“五星”支部創(chuàng)建和干部實(shí)績考核。

第十五條  河長辦每年開展優(yōu)秀基層河長湖長評選活動，對做出突出貢獻(xiàn)的基層河長湖長，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條  對發(fā)現(xiàn)基層河長湖長履職存在問題的，應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門約談警示，視情況啟動問責(zé)程序。

                                            第六章  附則

第十七條  本制度由縣河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本制度自公布之日起施行。

2024年1月23日