企業(yè)環(huán)保失信 痛失稅收優(yōu)惠

　　“一次小小的環(huán)保失信，我們繳納了5萬多元的罰款；但萬萬沒想到，后面還跟隨更大的稅收優(yōu)惠損失！這次損失太慘重、教訓(xùn)太深刻了！”甘肅省某建材公司負(fù)責(zé)人痛心疾首地說。

　　據(jù)悉，該建材公司是甘肅省生產(chǎn)水泥的重點(diǎn)企業(yè)、生產(chǎn)新型建材的明星企業(yè)，也是全省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)之一，其商標(biāo)被評為“甘肅省著名商標(biāo)”。然而，該公司卻因一次環(huán)保失信，遭遇了跨部門的聯(lián)合懲戒。

　　2017年4月，該公司因?qū)ζ溲b卸物料未采取密閉或噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放，被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處以5.1萬元的行政罰款。對一家注冊資本和年銷售額雙過億的企業(yè)來說，這筆罰款無疑是“毛毛雨”，于是，該公司快速繳納了罰款，以為此事就此過去。

　　但事情接下來的發(fā)展超乎該公司的預(yù)料：

　　在2017年全省違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)開展的專項(xiàng)整治工作中，嘉峪關(guān)市稅務(wù)部門配合環(huán)保部門對享受“資源綜合利用增值稅即征即退”稅收優(yōu)惠政策的納稅人進(jìn)行逐戶核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司已被環(huán)保處罰但仍享受該稅收優(yōu)惠政策。鑒于該公司因違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)受到行政處罰的事實(shí)，稅務(wù)部門依據(jù)國務(wù)院31部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》第二項(xiàng)“停止執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位享受的優(yōu)惠政策”的要求，決定對該公司自環(huán)保處罰決定下達(dá)的次月起，停止享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策，對已退還的稅款予以追征，并按規(guī)定加收滯納金。

　　2017年8月17日，在稅務(wù)部門完整的證據(jù)鏈條和充分的法律依據(jù)面前，該公司接受了稅務(wù)處理，按期補(bǔ)繳了2017年5月至2017年6月已經(jīng)退還的增值稅579.08萬元，繳納了滯納金12.58萬元，且停止享受增值稅即征即退的稅收優(yōu)惠政策。

　　這次環(huán)保、稅務(wù)兩部門的聯(lián)合懲戒讓該公司付出了慘重的代價(jià)。

　　“對我們來說，這次因環(huán)保失信受到懲戒，公司付出的代價(jià)太大了。我們一定會深刻汲取這次教訓(xùn)，深刻理解習(xí)近平總書記要求‘像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極配合整改，下不為例，為保護(hù)甘肅生態(tài)環(huán)境做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)?！痹摴矩?fù)責(zé)人這樣反思。

　　點(diǎn)評：“徒法不足以自行”。為推動聯(lián)合懲戒機(jī)制落到實(shí)處，甘肅稅務(wù)、環(huán)保部門堅(jiān)守政策底線動真碰硬，以“零容忍”的態(tài)度，充分發(fā)揮了聯(lián)合懲戒的震懾作用。在被處理的企業(yè)中，不乏在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄒ?guī)模和知名度的企業(yè)，本案就是其中典型。

　　這個案例提示我們：在聯(lián)合懲戒機(jī)制的運(yùn)行中，要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間工作互動和信息共享，合力構(gòu)建聯(lián)合懲戒的多層級“防火網(wǎng)”，讓失信者深切感受到要為自己“一處失信”而承擔(dān)“處處受限”的痛楚，從而充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒機(jī)制應(yīng)有的震懾力，推動依法誠信經(jīng)營的良好市場氛圍加速形成。