2024年9月,在史莊鎮(zhèn)史莊村,由村兩委組織人員對(duì)村民常某家門前的石凳拆除,將鄰居北的圍墻拆除,并將常某家后墻以南胡同的路面進(jìn)行平整,兩家簽訂了和解協(xié)議書。這起因多年來胡同出路及圍墻問題發(fā)生的矛盾糾紛最終處理到位。在整理其案件卷宗時(shí),該鎮(zhèn)分管信訪工作副書記徐園園如是說,處理復(fù)雜信訪問題,我們要始終把責(zé)任裝在心中,想方設(shè)法積極幫助尋找解決問題的“金鑰匙”,不斷提高群眾滿意度。
近年來,史莊鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,突出“三強(qiáng)化三到位”,全力推進(jìn)信訪積案化解,持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。截止目前,全鎮(zhèn)信訪積案已化解18件,積案化解率86%。
強(qiáng)化包案機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到位
該鎮(zhèn)把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案機(jī)制作為化解重復(fù)信訪積案的有力抓手,對(duì)于納入臺(tái)賬管理的典型、疑難重復(fù)舉報(bào),厘清責(zé)任、明確職責(zé),精準(zhǔn)推動(dòng)問題徹底解決。一是案件包保到位。成立史莊鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面梳理排查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員及重點(diǎn)案件,疑難案、“釘子案”由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他案件由包村領(lǐng)導(dǎo)包案,逐案逐事落實(shí)四定四包責(zé)任,形成工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清,方向明。二是排查包保到位。包村領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)系村同網(wǎng)格員、村兩委干部,常態(tài)化開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”工作,從“坐等”群眾反映問題變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)身邊的問題,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、解決在一線、消除在萌芽。元月份以來,已在全鎮(zhèn)開展排查工作13次,搜集家庭矛盾、鄰里糾紛等各類信訪線索6類59件。三是研判調(diào)整到位。每周定期召開信訪工作研判會(huì),圍繞重復(fù)信訪、信訪積案及新排查出來的苗頭性問題逐一研判,分析案件辦理難點(diǎn)環(huán)節(jié),共同商議解決方案。已在大清村、安洼新村、西永安村、李村等村化解信訪問題17起。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),多元化解到位
一是用好多種資源,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)辦,整合鎮(zhèn)矛調(diào)中心、派出所、司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭等資源,強(qiáng)化部門配合協(xié)同,把信訪件與法律法規(guī)、政策依據(jù)、調(diào)解疏導(dǎo)等有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)積案化解。二是開好“3533”議事會(huì),發(fā)揮村級(jí)陣地作用。各村定期整理村內(nèi)鄰里糾紛、宅基地糾紛、老人贍養(yǎng)等信訪案件,在村里的“3533”議事會(huì)上討論,將老百姓的事情擺在桌面上,村里的事大家議、村民的事大家說,用群眾的智慧解決群眾的問題。在處理西永安信訪人問題時(shí),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)入村專門組織召開3533議事會(huì)議,亮明問題,讓群眾參與處理。三是心理服務(wù)解心結(jié),訴調(diào)對(duì)接促和諧。搭建三級(jí)社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)格,建立基層社會(huì)心理咨詢室,聘請(qǐng)心理咨詢師坐診,對(duì)轄區(qū)人員開展“心理疏導(dǎo)” “心理援助” “心理咨詢” “心理干預(yù)”等暖心服務(wù),用真心來感化信訪群眾;鎮(zhèn)村兩級(jí)矛調(diào)員走近群眾,面對(duì)面聽取訴求愿望,心貼心進(jìn)行情感交流,做到訴求有底數(shù),化解有方向。聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問,到村開展免費(fèi)法律咨詢、法治宣傳,實(shí)現(xiàn)訪訴無縫對(duì)接,讓群眾相信法律、依靠法律,努力實(shí)現(xiàn)“信法不信訪”。去年以來,陸續(xù)推動(dòng)化解了陳某、張某、丁某等重要信訪事項(xiàng)32件。四是凝聚工作合力,解決疑難問題。聚焦征地拆遷、金融債務(wù)、不規(guī)范合同清理等問題,向縣政法部門匯報(bào),爭(zhēng)取工作支持,加強(qiáng)與公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,整合調(diào)解資源,多家互聯(lián)互通,共同協(xié)作解決。2023年以來,在紀(jì)檢、公安、法院的共同參與下,順利完成鎮(zhèn)域內(nèi)不規(guī)范合同清理工作,17個(gè)村集體增收260余萬元,鎮(zhèn)域內(nèi)因不規(guī)范合同引起的10余個(gè)集訪、個(gè)訪案件也徹底得到化解,西曹莊村也從一個(gè)信訪村,變成了鄉(xiāng)風(fēng)文明的新村寨。
強(qiáng)化管育并重,合理引導(dǎo)到位
堅(jiān)持服務(wù)為主,在辦好民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取群眾理解支持,教育引導(dǎo)群眾依法依規(guī)走好信訪“路線圖”。一是扎實(shí)開展《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣講。采用線上+線下相結(jié)合的方式,開展《信訪工作條例》和法律知識(shí)宣傳。線上,在各網(wǎng)格服務(wù)微信群積極轉(zhuǎn)發(fā)以案釋法典型案例,用真實(shí)案例向群眾普法釋理。線下,讓村法律顧問、大學(xué)生普法志愿者、村法律明白人以及各村人民調(diào)解員走進(jìn)群眾家中,引導(dǎo)公民守法、辦事依法、遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法,做到 “陽(yáng)光”信訪。二是辦好民生實(shí)事,提高群眾滿意度。聚焦民生,系統(tǒng)梳理矛盾糾紛突出、群眾反映強(qiáng)烈