為提升全鎮(zhèn)人民群眾的安全感、幸福感和獲得感，照鏡鎮(zhèn)以“三零”創(chuàng)建為契機(jī)，以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，建立有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，扭住源頭預(yù)防化解，突出矛盾攻堅破難，奮力描繪平安建設(shè)新畫卷。

一、堅持“四項機(jī)制”，健全矛盾化解體系

一是建立定期排查機(jī)制。充分發(fā)揮各村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，借勢黨員聯(lián)戶和網(wǎng)格化管理，動員群眾、青年志愿者與鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、司法所、派出所人員一道進(jìn)村入戶，堅持日巡查、日報告、周研判機(jī)制。結(jié)合疫情防控來獲返獲人員排查和走訪慰問送溫暖活動，及時排查梳理重大、敏感矛盾糾紛信息，并逐一建立臺賬、主動梳理化解，做到矛盾糾紛預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，有效防范極端案事件，改被動為主動，變上訪為下訪，由事后處置到事前防范。

二是完善逐級化解機(jī)制。充分發(fā)揮“五老”人員優(yōu)勢，通過以獎代補(bǔ)的形式，為各村配備了36名調(diào)解員；為鎮(zhèn)矛調(diào)中心配備了2名專職調(diào)解員，尤其是注重發(fā)揮鎮(zhèn)司法所、綜治中心和矛調(diào)中心的職能作用，逐級負(fù)責(zé)信訪案件的處理和矛盾糾紛的化解，跟蹤落實辦案結(jié)果。2021年共調(diào)處矛盾糾紛156起，結(jié)案率高達(dá)100%，收到群眾感謝錦旗7面，群眾滿意度不斷攀升，信訪案件明顯下降。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。作為全省信訪工作聯(lián)席會議制度實行的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，照鏡鎮(zhèn)堅持工作重心下移、關(guān)口前移,構(gòu)建“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局，探索出了“六位一體”、“九有五規(guī)范”、“十步工作法”等行之有效的照鏡模式。同時，對于本級調(diào)解無果的各類案件，積極與縣矛調(diào)中心、訴調(diào)對接中心等部門緊密配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時上報辦理情況，形成化解矛盾的強(qiáng)大合力。2021年5月和7月，市、省信訪部門在該鎮(zhèn)先后召開了兩次全市全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席機(jī)制會議現(xiàn)場會，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。

四是創(chuàng)新考評回訪機(jī)制。堅持一季一考評、一季一回訪，采取電話回訪、實地走訪等方式，隨機(jī)抽查了解調(diào)解進(jìn)展和結(jié)果，把考評回訪情況納入考核內(nèi)容，并根據(jù)案件難易程度給予適當(dāng)獎勵，切實增強(qiáng)了調(diào)解員的工作積極性。

二、完善“三級網(wǎng)格”，織密群防群治網(wǎng)絡(luò)

一是健全網(wǎng)格管理體系。以鎮(zhèn)、村、片區(qū)為單位，建立三級網(wǎng)格體系。全鎮(zhèn)設(shè)二級網(wǎng)格1個，三級網(wǎng)格17個，四級網(wǎng)格44個，實現(xiàn)了綜合治理網(wǎng)格無縫隙、全覆蓋，形成橫向到邊，縱向到底的社會治理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)社會管理服務(wù)全覆蓋。

二是擴(kuò)大網(wǎng)格職責(zé)范圍。在以往單純排查處理矛盾糾紛的基礎(chǔ)上增加了黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職責(zé)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作為信息員、宣傳員、矛調(diào)員、協(xié)管員、服務(wù)代辦員的作用，并加大督導(dǎo)獎懲力度，切實提高了網(wǎng)格員的積極性和主動性。

三、突出“三個重點”，鞏固綜合治理成效

一是三防結(jié)合護(hù)平安。持續(xù)加強(qiáng)“人防、物防、技防”三防建設(shè)，成立了18支平安建設(shè)巡邏隊，堅持平安建設(shè)夜間巡邏常態(tài)化；在現(xiàn)有“雪亮工程”基礎(chǔ)上，積極推動村級高清視頻監(jiān)控全覆蓋工程，新安裝高清紅外視頻監(jiān)控探頭197個，建成監(jiān)控平臺18個，實現(xiàn)了農(nóng)村視頻監(jiān)控和治安防控?zé)o縫鏈接。

二是平安創(chuàng)建保穩(wěn)定。緊緊圍繞“平安照鏡”創(chuàng)建工作，為17個行政村配備了一村一警一法律顧問，有針對性地開展法制宣傳教育，在打擊電信詐騙、反邪教、禁毒、校園周邊環(huán)境整治等專項活動中，發(fā)揮了重要作用。

三是反詐防詐促和諧。組織鎮(zhèn)村干部對全鎮(zhèn)17個村6900余戶進(jìn)行走訪登記、清查核實、入戶宣講，制作廣播、標(biāo)語、微信、宣傳頁10000余條（份），對政策法規(guī)進(jìn)行宣傳講解，并與持護(hù)照人員及其家屬逐人簽訂承諾書300余份，落實了對所有重點人的“五包一”勸返管控包保措施，促勸返，防回流。對拒不返鄉(xiāng)人員，嚴(yán)格采取十五個“一律”措施。