生態(tài)環(huán)境
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局 行政處罰決定書 豫 0724環(huán)罰決字〔2023〕62號(hào)
來源: 發(fā)布時(shí)間: 2023-12-21

河南興嘉實(shí)業(yè)有限公司

地址:河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)張翟莊村66號(hào)法定代表人:酈明

        一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

        2023年11月20日,我局對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你公司涉嫌在生產(chǎn)過程中瀝青攪拌機(jī)至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理,只經(jīng)布袋除塵就直接排放。

        以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

        1.2023年11月20日,提取你公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照1份(共1頁)、被委托人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、法定代表人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、授權(quán)委托書1份(共1頁)、自主竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件1份(共7頁)、環(huán)評(píng)批復(fù)1份(共3頁)、排污許可證復(fù)印件1份(共1頁),社保費(fèi)申報(bào)記錄2份(共2頁)以上證據(jù)證明你公司身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于微型企業(yè))、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。

        2.2023年11月20日、我局執(zhí)法人員制作你公司在生產(chǎn)過程瀝青中攪拌機(jī)至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理,只經(jīng)布袋除塵就直接排放照片1張(共1頁)、錄像1份(共1份)、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄1份(共3頁)、調(diào)查詢問筆錄1份(共4頁)、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖1份(共1頁)、以上證據(jù)證明你公司在生產(chǎn)過程中瀝青攪拌機(jī)至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理的違法行為。

        3.2023年11月20日,提取你公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照1份(共1頁)、被委托人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、法定代表人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、授權(quán)委托書1份(共1頁)、自主竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件1份(共7頁)、環(huán)評(píng)批復(fù)1份(共3頁)、排污許可證復(fù)印件1份(共1頁),社保費(fèi)申報(bào)記錄2份(共2頁)以上證據(jù)證明你單位身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于微型企業(yè))、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。

        根據(jù)以上查明的事實(shí),2023年11月21日,我局對(duì)你公司下達(dá)了《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》(豫0724環(huán)責(zé)改字[2023]66號(hào)),責(zé)令你公司7日內(nèi)改正違法行為。

        2023年11月27日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對(duì)你公司違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查,你公司已按要求整改完畢。將攪拌機(jī)管道與催化燃燒連接,已安裝連接完成。

        2023年11月28日,我局向你公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書》(豫0724環(huán)罰告字[2023]53號(hào)),告知擬對(duì)你公司作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你公司依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。

2023年11月28日,你公司收到《行政處罰事先告知書》(豫0724環(huán)罰告字[2023]53號(hào))后,5日內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見。

        二、行政處罰的依據(jù)、種類

        你公司涉嫌在生產(chǎn)過程中攪拌機(jī)至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理,只經(jīng)布袋除塵就直接排放的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的”規(guī)定,根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》裁量因素:

        1、違法事實(shí)判定標(biāo)準(zhǔn):未按要求密閉且未規(guī)范使用污染防治設(shè)施裁量等級(jí)為2;

        2、涉及行業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn):涂裝、印刷、包裝粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn),裁量等級(jí)為2;

        3、生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)判定標(biāo)準(zhǔn):符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級(jí)為1;

        4、企業(yè)規(guī)模判定標(biāo)準(zhǔn):微型企業(yè),裁量等級(jí)為1;

        5、管理類別判定標(biāo)準(zhǔn):簡(jiǎn)化管理,裁量等級(jí)為2;

        6、違法行為持續(xù)時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn):1個(gè)月以下,裁量等級(jí)為1;

        7、超過限期改正時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn):限期改正,裁量等級(jí)為1;

        8、受處罰次數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn):兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級(jí)為1;

        9、是否配合執(zhí)法檢查判定標(biāo)準(zhǔn):配合檢查,裁量等級(jí)為1 結(jié)合本案案情,將各項(xiàng)裁量因素等級(jí)套入公式中進(jìn)行計(jì)算得出:20000+(200000-20000)x[(2/5)+(2+12+12+22+12+12+12+1/(5x8)]x50%=40700元。

        我局?jǐn)M對(duì)你公司作出如下行政處罰:

        給予罰款肆萬零柒佰元的行政處罰(40700元)。

        三、行政處罰決定的履行方式和期限

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至獲嘉縣財(cái)政局,銀行賬號(hào):70734010010000****;代辦銀行:中原銀行獲嘉匯豐支行??铐?xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)室處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送我局法制信訪股備案。

        四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院

提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

        到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2023年12月21日