一、編制背景

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的迫切要求，也是獲嘉縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的潛力和動(dòng)能所在。面向2035年，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化新鄉(xiāng)、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新鄉(xiāng)，必須堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

為深入落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》《新鄉(xiāng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》《獲嘉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》決策部署，全面貫徹縣委全會(huì)精神，縣發(fā)改委牽頭，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《獲嘉縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》。

二、規(guī)劃目標(biāo)和主要內(nèi)容

《規(guī)劃》提出，到2025年，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右，城鎮(zhèn)化率年均增速1.5個(gè)百分點(diǎn)左右，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部未落戶常住人口，新獲一體化引領(lǐng)作用更加強(qiáng)勁，亢村作用顯著增強(qiáng)，縣城和小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、集約型發(fā)展格局初步形成，宜居、韌性、智能的現(xiàn)代化城市建設(shè)水平明顯提升，縣域發(fā)展基石更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。到2035年，城鎮(zhèn)化進(jìn)入成熟期，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化基本實(shí)現(xiàn)，以人為核心的城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)充滿活力又和諧有序，更多人民群眾享有更高品質(zhì)的城市生活。

《規(guī)劃》共分九部分。

第一章：規(guī)劃背景?；仡櫝擎?zhèn)化的發(fā)展基礎(chǔ)，分析未來的發(fā)展態(tài)勢。

第二章：總體要求。闡述新型城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

第三章：構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化格局。共五個(gè)方面。一是全面融入鄭州都市圈，二是優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，三是強(qiáng)化中心城區(qū)龍頭地位，四是推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，五是促進(jìn)小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

第四章：強(qiáng)化城市創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐。涵蓋四個(gè)方面內(nèi)容。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，二是構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三是優(yōu)化全域高效產(chǎn)業(yè)空間，四是提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。

第五章：推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市。共五項(xiàng)內(nèi)容。一是打通市民化制度性通道，二是推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大，三是提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能素質(zhì)，四是健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策，五是切實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)村人口轉(zhuǎn)移。

第六章：建設(shè)以人為本的現(xiàn)代化城市。提出建設(shè)舒適美好的宜居城市、精準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)、安全可靠的韌性城市、低碳生態(tài)的綠色城市、包容共享的魅力城市、運(yùn)行高效的智慧城市六大任務(wù)。

第七章：促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。包括四個(gè)方面。一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合要素保障，二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，四是縮小城鄉(xiāng)收入差距。

第八章：推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。涵蓋提高城市規(guī)劃空間治理水平、提升城鄉(xiāng)社會(huì)治理水平、深化體制機(jī)制改革三方面內(nèi)容。

第九章：強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障。主要從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、完善政策統(tǒng)籌、注重監(jiān)測評(píng)估、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、加大宣傳引導(dǎo)五個(gè)方面進(jìn)行保障。

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