一、出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，省政府為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，土地資源節(jié)約集約高效利用，深化資源要素配置市場(chǎng)化改革，2020年底先后印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地提質(zhì)增效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（豫政〔2020〕32號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)方案的通知》（豫政辦〔2020〕43號(hào)）兩個(gè)文件。

二、制定依據(jù)

本實(shí)施細(xì)則制定根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地提質(zhì)增效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（豫政〔2020〕32號(hào)）、《河南省工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓管理辦法》、《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制” 出讓實(shí)施方案的通知》（新政辦〔2022〕12號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究，制定《獲嘉縣工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓管理實(shí)施細(xì)則》。

三、基本概念

工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃（現(xiàn)階段為土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃）確定為工業(yè)用途的國(guó)有建設(shè)用地，明確畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為“標(biāo)準(zhǔn)”的擬出讓宗地。

工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓是指按照“標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施儲(chǔ)備土地開發(fā)，帶“標(biāo)準(zhǔn)”出讓土地，同步簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”履約監(jiān)管協(xié)議》，企業(yè)按“標(biāo)準(zhǔn)”用地，各有關(guān)部門對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施全生命周期聯(lián)合監(jiān)管，形成“按標(biāo)做地、明標(biāo)供地、履標(biāo)用地、對(duì)標(biāo)管地”的出讓制度。

 四、重要意義

認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，完成市政府推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”重點(diǎn)工作安排，打牢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“一張圖”、用地政策體系“一張網(wǎng)”兩項(xiàng)基礎(chǔ)，推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，簡(jiǎn)化審批流程和時(shí)間，有利于營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，使重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早開工、早見效。

五、解讀機(jī)關(guān)：獲嘉縣自然資源局

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