十三五發(fā)展規(guī)劃
以創(chuàng)新為引領(lǐng) 促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
來源: 發(fā)布時(shí)間: 2016-04-08
以創(chuàng)新為引領(lǐng)   促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
縣科工委黨組書記  張修忠
 
         “十三五”期間,我縣將按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,把提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為工業(yè)振興工程的著力點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
        突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年《政府工作報(bào)告》中提出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,走綠色環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展道路。出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新激勵(lì)政策,設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,著力引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,建設(shè)一批高質(zhì)量的工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,培育引進(jìn)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
        大力引進(jìn)培育創(chuàng)新型人才,為產(chǎn)業(yè)振興提供智力支撐。人才是支撐發(fā)展的第一要素,必須高度重視科技人才的引進(jìn)和培育。“十三五”時(shí)期,我縣將大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才、高技能人才、緊缺型人才,政府將搭建平臺(tái),筑巢引鳳,建立完善的政策激勵(lì)機(jī)制;企業(yè)將充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)和潛能,積極開展與科研院所、高等院校對(duì)接合作,加大企業(yè)科技投入,催生企業(yè)新的增長(zhǎng)極。加強(qiáng)企業(yè)家素質(zhì)提升,通過“走出去”和“引進(jìn)來”培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新理念,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ),逐步培育一批優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍和先進(jìn)企業(yè)家群體。
        加快工業(yè)化與信息化深度融合,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》、《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》,以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn),推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展,培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一方面要加快我縣信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升通訊服務(wù)質(zhì)量與水平,為“兩化融合”提供物質(zhì)保證;另一面要積極引導(dǎo)企業(yè)通過應(yīng)用信息化技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,建設(shè)智能車間和智能工廠,通過以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng),建設(shè)一批“兩化融合”示范企業(yè),提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
        加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,催生一批優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。一是要化解過剩產(chǎn)能和降本增效。堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)的原則,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能。二是推進(jìn)企業(yè)兼并重組,積極穩(wěn)妥處置“僵尸”企業(yè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)我市企業(yè)兼并重組工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)稅收、財(cái)政、土地、職工安置政策,引導(dǎo)企業(yè)通過實(shí)施兼并重組,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是提升產(chǎn)品品質(zhì),改善供給質(zhì)量。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,完善質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督體系,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造一批在全國(guó)叫得響的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
        積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造產(chǎn)業(yè)集群。東部先進(jìn)制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已成大勢(shì),特別是鄭州產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的企業(yè)外遷,我縣要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)出擊、積極對(duì)接,利用我縣與鄭州金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)建立的合作關(guān)系,促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)向我縣批量轉(zhuǎn)移,膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要積極關(guān)注東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,立足我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,借助豫滬、京津豫、豫臺(tái)、豫粵、豫閩等產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái),分批次不定期開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)東部先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群向我縣整體轉(zhuǎn)移,逐步形成優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。