近年來,城關(guān)鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,依托“3533”黨群代表議事會制度,扎實開展“五清五拆五整治”“一清三規(guī)范”等專項行動,探索實施“四個聚焦”,精耕細作“建、管、育、督”四篇文章,建立了科學、規(guī)范、透明的“三資”管理機制,集體“三資”和財務(wù)管理水平得到全面提升,進一步促進了集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
一是聚焦組織健全,做好“建”字文章。按照縣委、縣政府提出的“縣指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督、村主體”管理體系,第一時間成立“三資”監(jiān)督委員會,對鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心和各村集體經(jīng)濟組織的運營、發(fā)展進行實時監(jiān)管。同時,優(yōu)選懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的工作人員專職負責鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心日常工作。10月10日至14日,18個村“三資”管理平臺建設(shè)前期工作,實現(xiàn)記賬憑證錄入、合同錄入、銀行開戶3個百分之百,共計錄入記賬憑證1406張、合同543份。
二是聚焦制度完善,做好“管”字文章。結(jié)合“四議兩公開”“3533黨群代表議事會”等制度,制定引發(fā)了《城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,進一步厘清村級組織和村干部的職責權(quán)限,并結(jié)合鎮(zhèn)村實際提出了“三個必須”的要求,既明確要求村集體經(jīng)濟組織所有收入款項必須及時進入銀行基本賬戶、所有建設(shè)項目必須履行民主公開程序和競標程序、所有財務(wù)支出必須通過“3533”討論審核。同時,分類建立《村級資產(chǎn)管理臺賬》,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況,有效防止農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源流失。
三是聚焦教育培訓,做細“育”字文章。我們開辦了農(nóng)村集體“三資”管理培訓班,組織各村(社區(qū))“三資”管理人員,對村級財務(wù)管理制度、報賬程序、財務(wù)公開以及“三資”監(jiān)督信息化等內(nèi)容進行全面系統(tǒng)培訓,不斷提升制度執(zhí)行、流程把控、風險防范能力,切實打造一支懂經(jīng)濟、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村“當家人”隊伍。目前,已培訓200余人次。
四是聚焦長效機制,做嚴“督”字文章。研究制定完善了《村級財務(wù)管理制度》,規(guī)定村集體經(jīng)濟組織每月10日前到鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心報賬,并錄入縣農(nóng)村集體綜合服務(wù)平臺。同時,通過“線上+線下”的方式,每月15日前將群眾關(guān)心的三資清查、資產(chǎn)租賃、資金使用等情況在村級公開欄和縣紀委監(jiān)委智慧監(jiān)督平臺同步公開公示,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。
下一步,城關(guān)鎮(zhèn)將把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,作為鎮(zhèn)村兩級黨組織鄉(xiāng)村建設(shè)工作的中心任務(wù),著力構(gòu)建以“同盟國資+城關(guān)鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富農(nóng)集團+強村公司”為中軸的公有制經(jīng)濟發(fā)展平臺,以縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心為媒介,以鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管中心為保障,有效貫通縣鄉(xiāng)村三級投融資發(fā)展主體,將縣政府國有資本穿透到村集體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目中,上下聯(lián)動,抱團取暖,探索共同富裕道路在城關(guān)鎮(zhèn)的具體實踐,讓農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”變成“源頭活水”,助力村集體經(jīng)濟持續(xù)增收,為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。