獲嘉縣工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項排查

整治方案

為深刻汲取近期全國全省事故教訓(xùn)，貫徹落實縣政府“七查一打”工作要求，切實加強全縣工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)制定方案如下。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查整治工貿(mào)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，堅決有效遏制群死群傷事故，全力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、整治范圍

  （一）儲存使用危險化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)。

（二）勞動密集型企業(yè)安全管理情況。

（三）電氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

三、整治內(nèi)容

采取企業(yè)自查、市縣檢查、專家指導(dǎo)服務(wù)、省級督導(dǎo)檢查等方式，全面開展風(fēng)險隱患排查整治。

1.查危化品裝卸管理。是否在專用的卸車場所卸車，并設(shè)置防止液體流散的設(shè)施；進入爆炸危險儲存場所的機動車輛是否為防爆型。各種機動車輛裝卸物品后，是否禁止在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放或修理；企業(yè)是否在危險化學(xué)品裝卸區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的易燃易爆、有毒有害氣體（含蒸汽）濃度監(jiān)測報警裝置。

2.查?；肥褂霉芾?。作業(yè)廠房的耐火等級、面積、防火分區(qū)及其與周邊建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)備設(shè)施的防火間距是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；作業(yè)場所內(nèi)是否設(shè)置與生產(chǎn)無關(guān)的生活設(shè)施等，是否根據(jù)物料使用和存放特性，完善防火、防爆、防靜電、防腐、防毒、防滲漏等措施。

3.查?；穬Υ婀芾?。是否儲存在專用倉庫、儲存柜、專用場地或儲罐內(nèi)；危險化學(xué)品堆場與周邊建（構(gòu)）筑物、明火或散發(fā)火花地點、道路、電力線等的防火間距是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；液氨、液氯等有毒氣體罐區(qū)的防火堤、圍堰內(nèi)是否設(shè)置有毒氣體探測器，構(gòu)成重大危險源的是否按照規(guī)定定期進行安全評價；是否制定并完善低溫天氣應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全承諾制度。

4.查危險作業(yè)管理。是否有效管控動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)風(fēng)險并落實風(fēng)險管控措施；電氣焊等特種作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)。

5.查人員密集型企業(yè)管理。紡織、服裝、面粉加工、木制加工等類型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)的較大風(fēng)險是否掌握；對存在同一時段、同一車間、同時作業(yè)30人以上的人員密集場所和部位是否清楚；是否按照規(guī)定設(shè)置疏散通道，是否進行應(yīng)急逃生演練，是否落實了防火、防爆等一系列防范措施，防止火災(zāi)和粉塵爆炸事故發(fā)生。

對工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)內(nèi)部的職工宿舍、辦公場所、食堂餐廳等人員聚集場所，要督促提醒企業(yè)落實消防安全排查整治的要求，防止發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡。

四、實施步驟

此次專項整治時間從即日起至2024年3月底，分三個層面同步開展。

（一）企業(yè)自查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速進行動員部署，建立檢查整治企業(yè)清單，督促企業(yè)對照專項整治內(nèi)容，全面深入開展自查整改，建立隱患自查整改臺賬，及時消除安全隱患。

（二）縣級執(zhí)法檢查。縣應(yīng)急局對企業(yè)自查整改情況進行核查，采取線上線下結(jié)合、“領(lǐng)導(dǎo)+專家”等方式開展全面排查，從嚴(yán)從實執(zhí)法處罰。

（三）省市督導(dǎo)檢查。省廳、市局將成立專項檢查組開展督導(dǎo)檢查，對縣級工作部署推進和落實情況、企業(yè)問題隱患整改情況進行督導(dǎo)檢查，元旦、春節(jié)、“兩會”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點時段省市兩級各檢查組將深入縣區(qū)對部分企業(yè)進行執(zhí)法檢查，核查執(zhí)法檢查質(zhì)量。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻汲取近期事故教訓(xùn)，深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，針對事故暴露出的問題深刻反思安全監(jiān)管問題短板，以“時時放心不下”的責(zé)任感，強化憂患意識、底線思維，落實落細(xì)排查整治工作，確保專項整治取得實效。

（二）落實主體責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)肅認(rèn)真進行自查自改，形成自查報告和問題隱患整改臺賬，按照隱患整改有關(guān)規(guī)定確保閉環(huán)整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，親自組織實施對照自查和隱患整改工作，確保安全生產(chǎn)。對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患并積極整改的不予處罰，對企業(yè)自查走過場、問題整改不徹底的，將依法從嚴(yán)處理。

（三）強化執(zhí)法檢查。從嚴(yán)從緊對存在特殊作業(yè)安全管理制度不落實、關(guān)鍵安全設(shè)施未正常投用等重大隱患和風(fēng)險較大不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決停工停產(chǎn)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，將嚴(yán)格落實行政處罰、通報曝光、聯(lián)合懲戒等措施。對存在無證生產(chǎn)經(jīng)營、重大隱患拒不整改、強令冒險作業(yè)等嚴(yán)懲違法行為的，依據(jù)行刑銜接有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（四）接受社會監(jiān)督。落實《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》，強化舉報獎勵，暢通舉報渠道，督促企業(yè)規(guī)范設(shè)置安全生產(chǎn)舉報獎勵公示牌，鼓勵員工和群眾舉報違法違規(guī)行為，筑牢人民防線。

    （五）信息及時報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度，建立工作臺賬，每周五前報送工貿(mào)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/span>發(fā)現(xiàn)的重大隱患清單。