為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“雙隨機(jī)、一公開”工作要求,進(jìn)一步探索深化行政體制改革,推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管,推進(jìn)行政監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化,根據(jù)《獲嘉縣商務(wù)局“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、總體要求
通過運(yùn)用隨機(jī)抽取監(jiān)管對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,為切實(shí)解決選擇執(zhí)法、人情監(jiān)管、執(zhí)法擾民等問題,努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)規(guī)范監(jiān)管行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高監(jiān)管效能,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。
二、抽查時(shí)間
對市場主體不定向抽查每年不少于2次,具體時(shí)間為2020年4月20日-2020年12月31日。
三、抽查工作流程
(一)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé),依據(jù)《獲嘉縣商務(wù)局“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單》,明確抽查事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查對象、抽查方式等。
(二)隨機(jī)抽查
隨機(jī)選派執(zhí)法人員:采取科學(xué)編組、隨機(jī)匹配的方式,以檢查人員不得少于2人為原則,隨機(jī)從《獲嘉縣商務(wù)局“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法人員名錄庫》中選派執(zhí)法檢查人員。
(三)開始檢查
在檢查名單和人員名單確定后3個(gè)工作日內(nèi),通知檢查人員領(lǐng)取檢查任務(wù),按照《獲嘉縣商務(wù)局“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則》要求,完成檢查任務(wù),檢查方式采取實(shí)地檢查為主。
(四)隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用
開展抽查工作,及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄,并在行政檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)在“雙隨機(jī)、一公開”政務(wù)外網(wǎng)將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)公開,確保隨機(jī)抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。
要對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)格懲處,及時(shí)向社會公開行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立我局“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,主管副局長任副組長,成員為市場監(jiān)督管理股人員組成。各崗位務(wù)必高度認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的重視和學(xué)習(xí),確保隨機(jī)抽查工作取得明顯實(shí)效。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
制定抽查計(jì)劃表,明確工作進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化過程管控,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效。
(三)強(qiáng)化公平公正執(zhí)法意識
隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展“雙隨機(jī)”工作中執(zhí)法人員要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。
獲嘉縣商務(wù)局
2020年5月26日