近年來(lái)，“專精特新”一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。不過，“專精特新”到底是指什么？“專精特新”企業(yè)如何申報(bào)？“白名單”企業(yè)可以享受哪些幫扶？滿負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)是如何獎(jiǎng)勵(lì)的？“專精特新貸”如何申報(bào)、流程有哪些？……7月8日，大河報(bào)·豫視頻《穩(wěn)經(jīng)濟(jì)·促發(fā)展 助力中小微企業(yè)打通卡點(diǎn)》政策直通車“工信”專場(chǎng)直播開播。直播中，河南省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)局副局長(zhǎng)李濤、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)馬超對(duì)上述社會(huì)關(guān)注的問題進(jìn)行了解答，并對(duì)網(wǎng)友關(guān)注的問題進(jìn)行了回答。

●聚焦一：“專精特新”到底是指什么？目前河南有多少“專精特新”企業(yè)？

李濤：2013年7月，工信部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)“專精特新”內(nèi)涵做出權(quán)威界定。“專精特新”是指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征，“專精特新”企業(yè)是未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐，是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的主力軍。截至目前，全國(guó)已累計(jì)培育“小巨人”企業(yè)4762家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4.8萬(wàn)多家。我省共認(rèn)定培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)2211家，其中207家被國(guó)家認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。另外，我省也設(shè)定了培育目標(biāo)，“十四五”期間，我省計(jì)劃每年培育專精特新“小巨人”企業(yè)100家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1000家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家。目前，我們正朝著這個(gè)目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

●聚焦二：創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有什么區(qū)別和聯(lián)系？

李濤：這三類企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次，三者相互銜接，共同構(gòu)成梯度培育體系。創(chuàng)新型中小企業(yè)，具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量。專精特新中小企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量。專精特新“小巨人”，主要是指企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。三類企業(yè)代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段，就好像一棵幼苗通過培育澆灌逐漸成長(zhǎng)為參天大樹，我們希望我省的初創(chuàng)中小企業(yè)能夠沿著這樣一個(gè)梯度去發(fā)展，腳踏實(shí)地、聚焦主業(yè)、砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

●聚焦三：上述三類企業(yè)每年按順序認(rèn)定一次，是所有企業(yè)都可以申報(bào)嗎？李濤：我們鼓勵(lì)各類中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，所有在我國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè)，不區(qū)分所有制，都可以申報(bào)。但是，作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)還必須滿足一些基本要求，比如：未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單；提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類；近三年未發(fā)生過重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為，等等。同時(shí)，我們也會(huì)加強(qiáng)已認(rèn)定企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，如果發(fā)現(xiàn)已被認(rèn)定的企業(yè)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的，堅(jiān)決取消認(rèn)定。

●聚焦四：為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響和沖擊，河南省工業(yè)和信息化廳制定了《河南省工業(yè)行業(yè)疫情防控工作指南和“白名單”企業(yè)保障辦法》。目前“白名單”企業(yè)有多少家？“白名單”企業(yè)的篩選原則是什么？該制度效果如何？

馬超：目前，我們已梳理發(fā)布省市縣三級(jí)白名單共22393家，其中省級(jí)1820家，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)值覆蓋率達(dá)90.9%?！鞍酌麊巍逼髽I(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開，符合條件的企業(yè)自主申報(bào)。“白名單”企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，動(dòng)態(tài)更新、補(bǔ)充“白名單”企業(yè)庫(kù)，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)“應(yīng)入盡入”。目前，各地按照屬地原則，建立了專人與白名單企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系和服務(wù)保障機(jī)制，并納入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”包聯(lián)工作體系，省、市、縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，及時(shí)跟蹤了解和梳理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問題并積極幫助協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，為緩解白名單企業(yè)的物流成本壓力，落實(shí)我省對(duì)白名單企業(yè)的物流車輛高速通行費(fèi)優(yōu)惠20%的政策，截至目前，共有44859輛工業(yè)企業(yè)的物流車輛享受到了減免實(shí)惠。

●聚焦五：滿負(fù)荷生產(chǎn)具體是如何獎(jiǎng)勵(lì)的？獎(jiǎng)勵(lì)資金都發(fā)揮了什么作用？

馬超：河南貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施中提到，繼續(xù)實(shí)施滿負(fù)荷生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，對(duì)第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。關(guān)于滿負(fù)荷生產(chǎn)的認(rèn)定，我們充分考慮不同類型企業(yè)的情況，經(jīng)過多方研判，主要看企業(yè)具體的能耗數(shù)據(jù)以及營(yíng)業(yè)收入等。一季度對(duì)滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政資金21480萬(wàn)元，目前已全部撥付到位。這些資金增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心，加速了企業(yè)產(chǎn)能的釋放，助力企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為確保上半年“雙過半”、實(shí)現(xiàn)全年紅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

●聚焦六：“專精特新貸”申請(qǐng)流程是怎樣的？

李濤：“專精特新貸”具體的申請(qǐng)流程包含“申請(qǐng)—審批—發(fā)放”三個(gè)環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單講，就是要先在“專精特新貸”融資服務(wù)平臺(tái)提交融資申請(qǐng)，經(jīng)過審批后，合作銀行在對(duì)支持對(duì)象進(jìn)行盡職調(diào)查的同時(shí)，會(huì)開通綠色信貸通道，從優(yōu)從快確定貸款金額、期限和利率。在簽訂書面借款合同及其他相關(guān)協(xié)議后，由合作銀行完成貸款發(fā)放和支付審核。原則上20個(gè)工作日貸款發(fā)放完成。

●聚焦七：二季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)政策標(biāo)準(zhǔn)相比一季度有什么變化？

馬超：一季度時(shí)，我們所制定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)主要只看一個(gè)工業(yè)用電量。二季度滿負(fù)荷財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)制定在總結(jié)一季度工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各方意見建議，充分考慮不同類型企業(yè)情況，不斷豐富完善。二季度滿負(fù)荷財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分主要能耗為電力、燃?xì)狻⒚禾康钠髽I(yè)，發(fā)電、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)和其他特殊企業(yè)情況，分門別類制定政策標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)對(duì)號(hào)入座，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算，確保滿負(fù)荷企業(yè)得到實(shí)惠。