第一章 執(zhí)法目的、依據(jù)和適用范圍
        第一條 為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局15號(hào)令，2015年修改版）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局16號(hào)令）、《安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局24號(hào)令，2015年修改版），以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
       第二條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、實(shí)施行政執(zhí)法行為，適用本細(xì)則。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位及其行政執(zhí)法人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、實(shí)施行政執(zhí)法行為，參照本細(xì)則執(zhí)行。
      第二章 執(zhí)法主體和執(zhí)法內(nèi)容
      第三條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)有兩名及以上持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員共同實(shí)施。
      第四條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和授權(quán)以及委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管部門），應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府規(guī)定以及上級(jí)安全監(jiān)管部門授權(quán)或者委托的安全監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)各自的監(jiān)管權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，制定本部門年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)新鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批后實(shí)施。安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃因特殊情況需要重大調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)后的計(jì)劃執(zhí)行。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)、主要事項(xiàng)、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全監(jiān)管工作需要，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。
        第五條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：
       （一）依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況；
       （二）有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況；
       （三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
       （四）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
       （五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
       （六）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況；
       （七）從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況；
       （八）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
        （九）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
        （十）對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
        （十一）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
        （十二）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
       （十三）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
       （十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
       （十五）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問(wèn)題的情況；
       （十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況；
        （十七）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
        （十八）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
       （十九）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
       （二十）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
         第三章 處理措施和執(zhí)法程序
         第一節(jié) 處理措施
         第六條 安全監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法（監(jiān)督檢查）記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和法定程序，分別采取下列處理措施：
       （一）責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正、責(zé)令停止違法行為，責(zé)令立即排除事故隱患、責(zé)令限期整改；
       （二）責(zé)令立即停止作業(yè)、責(zé)令立即停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施；
       （三）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；
       （四）責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員；
       （五）警告；
       （六）罰款；
       （七）沒(méi)收違法所得；
       （八）吊銷有關(guān)證照；
       （九）依法應(yīng)當(dāng)采取的其他處理措施。
        第七條 安全監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。
        第二節(jié) 執(zhí)法程序
        第八條 安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員在實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。
        第九條 安全監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中，對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法律依據(jù)，對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以1000元以下罰款或者警告行政處罰的，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定前，執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人講明其違法事實(shí)及處罰依據(jù)，填寫行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，留存送達(dá)回執(zhí)。當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定最遲在5日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告、備案。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至所屬安全監(jiān)管部門；安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
         第十條 安全監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定整改期限，發(fā)出責(zé)令限期改正指令書(shū)。
         第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因不可抗力無(wú)法在規(guī)定限期內(nèi)完成，于限期屆滿前10日內(nèi)提出書(shū)面延期申請(qǐng)的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。
         第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成整改和已到整改期限的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自接受復(fù)查申請(qǐng)或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，填寫復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管部門復(fù)查人員簽名后存檔。
對(duì)逾期未整改、治理或者整改、治理不合格以及存在應(yīng)當(dāng)給予行政處罰違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。對(duì)擬立案查處的案件，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批。對(duì)拒不整改或整改無(wú)望的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)縣政府決定關(guān)閉。
         第十三條 安全監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中，對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品，以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作和交付查封、扣押決定書(shū)以及清單。
依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；沒(méi)有規(guī)定的，經(jīng)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄和清單。
         第十四條 安全監(jiān)管部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定，并及時(shí)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門通報(bào)。
安全監(jiān)管部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。
        第十五條 安全監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全問(wèn)題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門通報(bào)。
         第十六條 除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以立案，填寫立案審批表，并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。對(duì)確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。
        第十七條 對(duì)已經(jīng)立案的案件，由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查、收集與案件有關(guān)的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆記、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。
有下列情形之一的，承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避：
       （一）本人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
       （二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
       （三）與本人有其他利害關(guān)系，可能影響案件的公正處理的。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的回避，由派出其進(jìn)行調(diào)查的安全監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人決定。進(jìn)行調(diào)查的安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人的回避，由該部門負(fù)責(zé)人集體討論決定?；乇軟Q定作出之前，承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。
        第十八條 進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以詢問(wèn)當(dāng)事人及證人。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)前發(fā)出詢問(wèn)通知書(shū)，告知其有陳述事實(shí)的權(quán)利和如實(shí)回答詢問(wèn)、協(xié)助調(diào)查以及接受檢查的義務(wù)。
詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)記載時(shí)間、地點(diǎn)、詢問(wèn)和檢查情況，并交被被詢問(wèn)人、被檢查單位核對(duì)。對(duì)沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或者補(bǔ)充，筆錄涂改處應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人摁手印或被檢查單位蓋章，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，被詢問(wèn)人、被檢查單位應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)在筆錄上簽名、摁手印或者蓋章，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被詢問(wèn)人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因并簽名。
       第十九條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始憑證確有困難的，可以復(fù)制，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)異”的字樣和原始憑證存放的單位及其處所，并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章。
        第二十條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法，被抽樣取證單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并填寫抽樣取證憑證，由安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員和被抽樣取證單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽名或者單位蓋章。
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，填寫先行登記保存證據(jù)審批表報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取先行登記保存措施，下達(dá)先行登記保存證據(jù)通知書(shū)，填寫證據(jù)登記保存清單，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出以下處理決定：
       （一）違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的，作出行政處罰決定，予以沒(méi)收；依法應(yīng)當(dāng)扣留或者封存的，予以扣留或者封存；
      （二）違法事實(shí)不成立，或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、扣留、封存的，解除登記保存。
        第二十一條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品、場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作勘驗(yàn)筆錄，并由當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)的，可以邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員作證，并在勘驗(yàn)筆錄中注明原因并簽名；也可以采用錄音、錄像等方式記錄有關(guān)物品、場(chǎng)所的情況后，再進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。
        第二十二條 對(duì)涉及專業(yè)問(wèn)題的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資格的檢測(cè)檢驗(yàn)單位或有專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力的專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定單位或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
        第二十三條 案件調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整理案件證據(jù)，填寫案件處理呈批表，連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。
安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況作出處理：
     （一）經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)不能成立，不予行政處罰；
     （二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
     （三）確有應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
     （四）違法行為涉嫌犯罪或依法不屬于本部門管轄的案件，安排負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員案件移送審批表和案件移送書(shū)，移送有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)、5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得5萬(wàn)元以上的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定，并填寫行政處罰集體討論記錄備查。
       第二十四條 行政處罰案件經(jīng)行政處罰案審會(huì)審議后3日內(nèi)，案件審查部門負(fù)責(zé)制作行政處罰告知書(shū)。告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。
安全監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員停止、改正或者限期改正違法行為。
       第二十五條 安全監(jiān)管部門作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
      （一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址；
      （二）違法事實(shí)和證據(jù)；
      （三）行政處罰的種類和依據(jù)；
      （四）行政處罰的履行方式和期限；
      （五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
      （六）作出行政處罰決定的安全監(jiān)管部門的名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管部門的印章。
        第二十六條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事 訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法定受送達(dá)人：
      （一）送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí)，由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期，簽名或者蓋章；
      （二）送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是個(gè)人的，本人不在交他的同住成年家屬簽收，并在行政處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系；
      （三）受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；
      （四）受送達(dá)人指定代收人的，交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況；
      （五）直接送達(dá)確有困難的，可以掛號(hào)郵寄送達(dá)，也可以委托當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門代為送達(dá)，代為送達(dá)的安全監(jiān)管部門收到文書(shū)后，必須立即交受送達(dá)人簽收；
      （六）當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在行政處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把行政處罰決定書(shū)留在受送達(dá)人的住所；也可以把行政處罰決定書(shū)留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)；
      （七）受送達(dá)人下落不明，或者用以上方式無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過(guò)。
安全監(jiān)管部門送達(dá)其他行政處罰執(zhí)法文書(shū)，按照前款規(guī)定辦理。
       第二十七條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)90日；特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180日。
       第三節(jié) 聽(tīng)證程序
       第二十八條 安全監(jiān)管部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)或者較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證不得收費(fèi)。
前款所稱較大數(shù)額罰款，為省人大常委會(huì)或者省政府規(guī)定的數(shù)額；沒(méi)有規(guī)定數(shù)額的，其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為2萬(wàn)元以上，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為5萬(wàn)元以上。
        第二十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰告書(shū)》、《聽(tīng)證告知書(shū)》后3日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯，或者依法提出聽(tīng)證要求，逾期未行使陳述、申辯權(quán)或未要求舉行聽(tīng)證的，視為放棄上述權(quán)利。
       第三十條 當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)舉行聽(tīng)證會(huì)，并在舉行聽(tīng)證會(huì)的7日前，發(fā)出聽(tīng)證通知書(shū)，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，經(jīng)組織聽(tīng)證的安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期1次；當(dāng)事人未按期參加聽(tīng)證，并且未事先說(shuō)明理由的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
       第三十一條 聽(tīng)證參加人由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書(shū)記員組成。
聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)由組織聽(tīng)證的安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽(tīng)證，并提交委托書(shū)。
        第三十二條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
        第三十三條 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：
      （一）書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽(tīng)證主持人宣布案由，核實(shí)聽(tīng)證參加人名單，宣布聽(tīng)證開(kāi)始；
      （二）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù)，說(shuō)明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù)；
      （三）當(dāng)事人或者其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯，提交新的證據(jù)材料；
      （四）聽(tīng)證主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問(wèn)；
       （五）案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或者其委托代理人相互辯論；
       （六）當(dāng)事人或者其委托代理人作最后陳述；
       （七）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
        （八）制作聽(tīng)證筆錄，當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。
          第三十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證：
        （一）需要重新調(diào)查取證的；
        （二）需要通知新證人到場(chǎng)作證的；
        （三）因不可抗力無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行聽(tīng)證的。
          第三十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證：
        （一）當(dāng)事人撤回聽(tīng)證要求的；
        （二）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加聽(tīng)證的；
        （三）擬作出的行政處罰決定已經(jīng)變更，不適用聽(tīng)證程序的。
          第三十六條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況，填寫聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)，提出處理意見(jiàn)并附聽(tīng)證筆錄報(bào)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人審查。安全監(jiān)管部門依照本細(xì)則第二十三條的規(guī)定作出決定。
          第四節(jié) 執(zhí)行結(jié)案
          第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出并送達(dá)行政處罰決定后，必須監(jiān)督被處罰單位或個(gè)人履行。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。
當(dāng)事人收到行政處罰決定書(shū)15日內(nèi)沒(méi)有正當(dāng)理由，逾期不繳納罰款的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)制作罰款催繳通知書(shū)，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫延期（分期）繳納罰款審批表報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書(shū)，可暫緩或者分期繳納。
        第三十八條 當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由，經(jīng)案件承辦人員催繳通知，仍不履行法定義務(wù)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列措施：
       （一）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款；
       （二）由案件承辦人員填寫強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。承辦人員將強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及行政處罰決定書(shū)送交有管轄權(quán)的人民法院，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
         第三十九條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起，30日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)90日；特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180日。
        第四十條 行政處罰案件辦理到下列情形之一過(guò)程后，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案。案件承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫結(jié)案審批表，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批結(jié)案，并按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
       （一）行政處罰決定執(zhí)行完畢的；
      （二）經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行的；
      （三）免予行政處罰或者不予行政處罰的。
行政處罰案卷立案歸檔后，任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。
        第四章 執(zhí)法責(zé)任
        第四十一條 承辦人直接作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
        第四十二條 對(duì)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任：
      （一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審批擅自作出行政執(zhí)法行為，或者不按審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模沙修k人承擔(dān)責(zé)任；
      （二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，或者承辦人提出的意見(jiàn)錯(cuò)誤，審核人、批準(zhǔn)人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；
      （三）審核人改變或者不采納承辦人的正確意見(jiàn)，批準(zhǔn)人批準(zhǔn)該審核意見(jiàn)，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由審核人承?dān)主要責(zé)任，批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；
      （四）審核人未報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)而擅自作出決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模蓪徍巳顺袚?dān)責(zé)任；
      （五）審核人弄虛作假、徇私舞弊，致使批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤決定的，由審核人承擔(dān)責(zé)任；
      （六）批準(zhǔn)人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見(jiàn)，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由批?zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任；
      （七）未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。
        第四十三條 因安全監(jiān)管部門指派不具有行政執(zhí)法資格的單位或者人員執(zhí)法，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由指派部門及其負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
        第四十四條 因安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人集體研究決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模饕?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，參與作出決定的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人擅自改變集體決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由該?fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。
       第四十五條 兩名以上行政執(zhí)法人員共同作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，其他人員承擔(dān)次要責(zé)任；不能區(qū)分主要、次要責(zé)任人的，共同承擔(dān)責(zé)任。
因安全監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部責(zé)任；因兩個(gè)以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模捎嘘P(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)責(zé)任。
        第四十六條 經(jīng)安全監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)會(huì)簽作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任：
       （一）主辦機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)事實(shí)、證據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確或者不完整，會(huì)簽機(jī)構(gòu)通過(guò)審查能夠提出正確意見(jiàn)但沒(méi)有提出，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由主辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任，會(huì)簽機(jī)構(gòu)承擔(dān)次要責(zé)任；
      （二）主辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有采納會(huì)簽機(jī)構(gòu)提出的正確意見(jiàn)，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由主辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。
        第四十七條 因執(zhí)行上級(jí)安全監(jiān)管部門的指示、批復(fù)，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由作出指示、批?fù)的上級(jí)安全監(jiān)管部門承擔(dān)責(zé)任。
因請(qǐng)示、報(bào)告單位隱瞞事實(shí)或者未完整提供真實(shí)情況等原因，致使上級(jí)安全監(jiān)管部門作出錯(cuò)誤指示、批復(fù)的，由請(qǐng)示、報(bào)告單位承擔(dān)責(zé)任。
       第四十八條 下級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正、撤銷該決定或者命令的意見(jiàn)；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，下級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，其不當(dāng)或者違法責(zé)任由上級(jí)安全監(jiān)管部門承擔(dān)。
        第四十九條 上級(jí)安全監(jiān)管部門改變、撤銷下級(jí)安全監(jiān)管部門作出的行政執(zhí)法行為，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模缮霞?jí)安全監(jiān)管部門及其有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員依照本章規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
        第五十條 安全監(jiān)管部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任。
        第五章 執(zhí)法尺度
        第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：
      （一）提取或者使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；
      （二）用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)；
      （三）用于安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；
       （四）國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為，或未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》的規(guī)定給予處罰。
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：
     （一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；
     （二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；
     （三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；
     （四）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的；
     （五）對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場(chǎng)所，擅自啟封或者使用的；
     （六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的；
     （七）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管指令的；
       第五十三條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
     （一）未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的；
     （二）未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
       第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：
      （一）在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；
      （二）在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
        第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉；人民政府決定關(guān)閉的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。
        第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，吊銷安全生產(chǎn)許可證，并按照下列規(guī)定處以罰 款：
     （一）接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；
     （二）接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒(méi)有造成人員死亡的，處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；
     （三）接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
       第五十七條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，責(zé)令立即停止違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
       第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假，騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的，撤銷許可及批準(zhǔn)文件，并按照下列規(guī)定處以罰款：
      （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；
      （二）對(duì)有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書(shū)變更手續(xù)的，責(zé)令限期改正，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第五十九條 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：
        （一）機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；
        （二）有關(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
          第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。
         第六十一條 對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
         第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：
      （一）危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正的；
      （二）一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的；
      （三）拒不整改或者整改不力，其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的；
      （四）拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的。
         第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：
      （一）已滿14周歲不滿18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；
      （二）主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；
      （三）受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；
      （四）配合安全監(jiān)管部門查處安全生產(chǎn)違法行為，有立功表現(xiàn)的；
       （五）主動(dòng)投案，向安全監(jiān)管部門如實(shí)交待自己的違法行為的；
       （六）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處罰情形的。
有從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于法定處罰幅度的下限。
本條第一款第四項(xiàng)所稱的立功表現(xiàn)，是指當(dāng)事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為，并經(jīng)查證屬實(shí)；或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索，并經(jīng)查證屬實(shí)；或者阻止他人實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為；或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。
安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。
         第六章 附則
         第六十四條 本細(xì)則所稱的違法所得，按照下列規(guī)定計(jì)算：
        （一）生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的，以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得；
       （二）銷售商品的，以銷售收入作為違法所得；
       （三）提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的，以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得；
       （四）銷售收入無(wú)法計(jì)算的，按當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷售收入計(jì)算；
       （五）服務(wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的，按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。
        第六十五條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行，原有規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。
        第六十六條 本細(xì)則由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。