獲嘉縣集中開展安全生產(chǎn)
“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn),切實(shí)做好安全防范工作,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,根據(jù)《河南省集中開展安全生產(chǎn)“六查一打”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)特點(diǎn),縣安委會(huì)決定在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,落實(shí)省、市、縣決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決有效遏制群死群傷事故,全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治、建筑施工領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治、特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查整治、燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治、交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)消除一般隱患,徹底整改重大事故隱患,有效穩(wěn)控安全形勢(shì),嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、時(shí)間安排
2023年12月1日起至2024年3月底。
四、主要內(nèi)容
(一)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治。針對(duì)企業(yè)建筑未經(jīng)審批建設(shè)、違規(guī)改建擴(kuò)建、主體責(zé)任不落實(shí)、疏散通道不暢通、設(shè)施器材配備不到位等突出問題,聚焦同一時(shí)間容納30人以上,從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工的勞動(dòng)密集型企業(yè),特別是倉(cāng)儲(chǔ)與廠房合用場(chǎng)所,以及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房由多個(gè)企業(yè)合租合用的儲(chǔ)存、生產(chǎn)共用場(chǎng)所,各地幫扶車間等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,深入開展消防安全專項(xiàng)排查整治。
(二)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治。針對(duì)企業(yè)建筑未經(jīng)審批建設(shè)、違規(guī)改建擴(kuò)建、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違規(guī)設(shè)置辦公室和員工宿舍、主體責(zé)任不落實(shí)、違規(guī)用火用電、占用疏散通道、設(shè)施器材配備不到位等突出問題,聚焦倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所,深入開展消防安全專項(xiàng)排查整治。
(三)建筑施工領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。針對(duì)塔吊、起重機(jī)械、深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患,以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及非法分包、轉(zhuǎn)包工程,違法改建擴(kuò)建和掛靠、無(wú)證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、教育培訓(xùn)不到位、未批先建、盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落實(shí)等突出問題,聚焦集中開工的重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程、工地臨時(shí)搭建工棚等場(chǎng)所,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。針對(duì)未經(jīng)審批建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目,超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目超期試生產(chǎn),在現(xiàn)役化工裝置上進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn),裝置設(shè)施帶“病”運(yùn)行,具有爆炸性風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所區(qū)域人員聚集,無(wú)證上崗、無(wú)證作業(yè),特殊作業(yè)、檢維修及開停車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位,隨意停用、關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備等安全設(shè)施,隨意摘除、關(guān)閉安全聯(lián)鎖設(shè)施,防凍凝、防爆炸、防中毒措施不落實(shí)等突出問題,聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié),深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。
(五)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查整治。針對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位是否建立安全管理、安全責(zé)任制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否辦理特種設(shè)備使用登記、進(jìn)行定期檢驗(yàn),安全附件是否進(jìn)行定期校驗(yàn),作業(yè)人員是否持證上崗,是否建立特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備人員管理臺(tái)賬、特種設(shè)備臺(tái)賬和安全技術(shù)檔案,特種設(shè)備使用單位是否落實(shí)日常檢查、隱患排查和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件規(guī)定等,深入開展特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查整治。
(六)燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)充裝、非法摻混二甲醚、占?jí)喝細(xì)夤艿?、生產(chǎn)和銷售不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呒芭浼?、在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存和使用燃?xì)?、擅自改裝和拆除燃?xì)庠O(shè)施、使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)饩吆瓦B接管、餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未規(guī)范安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等突出問題,聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),及餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,深入開展燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。
(七)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。緊盯運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),深入開展安全隱患排查整治、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和“打非治違”,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除安全事故隱患。會(huì)同公安部門聚焦“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛、企業(yè),嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、違法超限等違法違規(guī)行為。嚴(yán)查普貨車輛未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為,確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(八)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹,在倉(cāng)庫(kù)、民房等儲(chǔ)存煙花爆竹,以及銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等過程中存在的違法犯罪行為,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段,公安部門依法予以嚴(yán)厲打擊。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全防控的政治自覺、責(zé)任自覺和行動(dòng)自覺,縣級(jí)層面成立專項(xiàng)行動(dòng)指揮部,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)閆磊任指揮長(zhǎng),各分管領(lǐng)域同時(shí)成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作專班,明確責(zé)任分工,全力推動(dòng)“七查一打”工作扎實(shí)深入有效開展,嚴(yán)格防范安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。“七查一打”工作由相關(guān)部門牽頭組織實(shí)施,其中勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治由消防救援大隊(duì)牽頭實(shí)施,建筑施工領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治由住建局牽頭實(shí)施,燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治由城管局牽頭實(shí)施,危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治由應(yīng)急局牽頭實(shí)施,特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查整治由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭實(shí)施,交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治由交通局牽頭實(shí)施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)由公安局牽頭實(shí)施,其他各有關(guān)部門按照“三管三必須”原則分工配合。各牽頭部門要按照點(diǎn)面結(jié)合、各有側(cè)重的原則,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,制定并細(xì)化專項(xiàng)工作方案,確保“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)密組織實(shí)施。各部門要實(shí)行“專家+專業(yè)+專班”工作機(jī)制,即“組織專家參與檢查,抽調(diào)專業(yè)力量嚴(yán)格執(zhí)法,成立專班跟進(jìn)落實(shí)”,靈活運(yùn)用突擊檢查、明查暗訪、異地交叉互查、多部門聯(lián)合檢查等多種方式,綜合運(yùn)用通報(bào)、提醒警示、掛牌督辦、事故提級(jí)調(diào)查、巡查、重點(diǎn)管理等措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),確保工作開展扎實(shí)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照落實(shí),采取有效措施推動(dòng)本轄區(qū)“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,加大本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治力度,采取“一案雙查”、集中約談、集中曝光等方式,倒逼各類問題隱患及時(shí)整改到位。嚴(yán)格責(zé)任倒查工作機(jī)制,對(duì)存在問題卻查不出或查出后跟蹤不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各牽頭部門于2023年12月8日前將專項(xiàng)行動(dòng)方案及動(dòng)員部署情況報(bào)送安委會(huì)辦公室,并明確一名聯(lián)絡(luò)員,每周五向安委會(huì)辦公室報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門“七查一打”工作開展情況。
聯(lián) 系 人 :段 倩
聯(lián) 系 電 話:4584110
郵 箱:hjaj2006@163.com
附件:獲嘉縣“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部和工作專班
附件
獲嘉縣“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部和工作
專 班
為深入貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣安委會(huì)成立專項(xiàng)行動(dòng)指揮部和7個(gè)行業(yè)領(lǐng)域工作專班,扎實(shí)推進(jìn)“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)開展。各行業(yè)工作專班在縣“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各工作專班應(yīng)完善內(nèi)部任務(wù)分工,建立辦公運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,保障專班有序工作。
一、“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部
指 揮 長(zhǎng):閆 磊 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):張傳濤 縣委常委、政法委書記
許永法 縣政府副縣長(zhǎng)
張吉林 縣政府副縣長(zhǎng)
李慶慶 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員: 馮 鵬 縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)
趙宏亮 縣住建局局長(zhǎng)
王作升 縣城市管理局黨組書記
鄭好斌 縣交通局局長(zhǎng)
曹同生 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
李 韜 縣消防救援大隊(duì)教導(dǎo)員
楊志勇 縣公安局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,馮鵬同志兼任辦公室主任。
二、“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)工作專班
1.勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)排查整治領(lǐng)域
組 長(zhǎng):閆 磊 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
成 員:李 韜 縣消防救援大隊(duì)教導(dǎo)員
2.建筑施工領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治領(lǐng)域
組 長(zhǎng):張傳濤 縣委常委、政法委書記
成 員:趙宏亮 縣住建局局長(zhǎng)
3.燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治領(lǐng)域
組 長(zhǎng):張傳濤 縣委常委、政法委書記
成 員:王作升 縣城市管理局黨組書記
4.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治領(lǐng)域
組 長(zhǎng):閆 磊 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
成 員:馮 鵬 縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)
5.特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查整治領(lǐng)域
組 長(zhǎng):許永法 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員:曹同生 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
6.交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治
組 長(zhǎng):李慶慶 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員:鄭好斌 縣交通局局長(zhǎng)
7.嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)域
組 長(zhǎng):張吉林 縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)
成 員:楊志勇 縣公安局副局長(zhǎng)
獲嘉縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室