冬春安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”及省、市、縣貫徹落實(shí)意見(jiàn)和《關(guān)于印發(fā)獲嘉縣安全生產(chǎn)職責(zé)清單的通知》（獲辦〔2022〕2號(hào)）等規(guī)定和縣政府工作要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署，深入汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維，針對(duì)冬春季火災(zāi)事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn)，深入排查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善應(yīng)急預(yù)案和防范措施，壓實(shí)各方責(zé)任，有效防范和遏制各類事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要內(nèi)容

以當(dāng)前正在部署開(kāi)展的“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在全縣各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展集中安全生產(chǎn)大檢查。

1．消防領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查冬春火災(zāi)防控工作落實(shí)情況；各行業(yè)部門(mén)開(kāi)展冬春火災(zāi)防控排查治理情況；電化學(xué)儲(chǔ)能電站、劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、電競(jìng)酒店、私人影院、醇基燃料、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所，醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感特殊場(chǎng)所，廠中廠、老舊商住樓等混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況；學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體、桑拿洗浴、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、扶貧車間、快遞企業(yè)等場(chǎng)所分行業(yè)開(kāi)展排查治理情況；城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作專班平臺(tái)發(fā)揮作用情況；針對(duì)違規(guī)施工和違規(guī)電氣焊作業(yè)，相關(guān)部門(mén)的安全責(zé)任落實(shí)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防“一隊(duì)一中心”建設(shè)使用情況；居民小區(qū)、“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店所屬部門(mén)開(kāi)展排查治理情況；各村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理工作成效開(kāi)展“回頭看”情況。（牽頭單位：消防救援大隊(duì)，配合單位：縣安委、消安委相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)，下同，不再列出）

2．危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；冬春季危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全防范措施落實(shí)情況；易燃易爆場(chǎng)所電氣防爆設(shè)施的落實(shí)情況；涉及可燃和有毒有害氣體泄漏場(chǎng)所檢測(cè)報(bào)警裝置運(yùn)行情況；動(dòng)火、高處、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)規(guī)范管理情況；化工裝置開(kāi)停車、檢維修安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況；雙重預(yù)防機(jī)制制定和運(yùn)行情況。（牽頭單位：應(yīng)急局）

3．建筑領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；施工企業(yè)市場(chǎng)行為情況；施工企業(yè)安全管理情況；施工企業(yè)危大工程管理情況；施工企業(yè)關(guān)鍵崗位人員持證上崗情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全教育培訓(xùn)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理情況；監(jiān)理單位履責(zé)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)其他安全隱患情況。（牽頭單位：住建局）

4．城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>、市政建設(shè)領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)鈴S站、燃?xì)夤艿篮驼{(diào)壓設(shè)施、氣瓶的安全管理情況；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查情況；市政公用設(shè)施（熱力管道、城市道路、城市橋梁、生活垃圾堆場(chǎng)、公園、窖井）管理情況；污水處理企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況；雙重預(yù)防機(jī)制制定和運(yùn)行情況。（牽頭單位：城管局）

5．道路交通安全領(lǐng)域：長(zhǎng)途客運(yùn)重點(diǎn)檢查是否落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)站實(shí)名購(gòu)票制度；安檢人員是否能發(fā)現(xiàn)可疑情況（暗訪）；安檢設(shè)備是否按標(biāo)準(zhǔn)配齊；安檢設(shè)施是否按規(guī)定運(yùn)行；車站車輛進(jìn)出口是否限制行人出入。道路交通重點(diǎn)檢查否成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，是否改進(jìn)交通管理勤務(wù)模式，常態(tài)分析道路交通事故、嚴(yán)重交通違法的規(guī)律和特點(diǎn)，以研判引領(lǐng)勤務(wù)；勤務(wù)安排部署，是否按照支隊(duì)要求，集中開(kāi)展專項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng)、是否緊盯12類違法行為，開(kāi)展勤務(wù)安排部署、是否強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段巡邏管控；隱患排查，是否開(kāi)展專項(xiàng)道路隱患排查，是否登記造冊(cè)、是否對(duì)道路隱患路段開(kāi)展掛牌整治、“四道杠”整治行動(dòng)是否完成、各單位結(jié)合轄區(qū)道路特點(diǎn)，推動(dòng)中央隔離設(shè)施建設(shè)進(jìn)度；重點(diǎn)人、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，是否精準(zhǔn)把握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)駕駛?cè)?/span>、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)企業(yè)，是否有對(duì)應(yīng)的工作臺(tái)賬，是否配合交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控及客車安全帶使用監(jiān)督；宣傳教育，是否對(duì)酒醉駕、“三超一疲勞”等駕駛?cè)藢?shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)提示，是否深入開(kāi)展交通安全“七進(jìn)”宣傳，每月集中開(kāi)展“五大曝光”行動(dòng)，加強(qiáng)較大事故發(fā)生地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全宣傳教育，是否建立依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，提升交通類輿情信息應(yīng)對(duì)處置工作能力。（牽頭單位：公安局）

6．交通運(yùn)輸領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；今冬明春消防安全隱患排查整治情況；行業(yè)各單位組織開(kāi)展消防安全教育和演練情況；冬季營(yíng)運(yùn)車輛、生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)情況；“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況；冬季惡劣天氣道路通行應(yīng)急保障方案和應(yīng)急保障隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備情況；公路建設(shè)項(xiàng)目冬季安全防范措施落實(shí)情況。（牽頭單位：交通運(yùn)輸局）

7.工貿(mào)領(lǐng)域：粉塵涉爆方面，是否嚴(yán)格按照“粉6條”事項(xiàng)開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，是否與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足；可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)是否共用一套除塵系統(tǒng)；是否加裝防爆和報(bào)警裝置。涉氨制冷方面，重點(diǎn)檢查冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)是否由具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)是否采用嚴(yán) 禁氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)；液氨管線是否有嚴(yán)禁通過(guò)有人員辦公、休息和居住的建筑物；氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位是否安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器，并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開(kāi)啟聯(lián)動(dòng)；企業(yè)是否建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。有限空間方面，重點(diǎn)檢查企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間作業(yè)臺(tái)賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援物資配備、應(yīng)急救援演練等。（牽頭單位：應(yīng)急局）

8．特種設(shè)備領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全責(zé)任落實(shí)情況，機(jī)構(gòu)及制度建立情況，設(shè)備和人員管理情況，特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況等。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局）

9.公共安全領(lǐng)域：大型群眾性活動(dòng)重點(diǎn)檢查屬地公安機(jī)關(guān)是否認(rèn)真審核承辦者提交的大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料，按照法定程序?qū)嵤┌踩S可；承辦方是否是依照法定程序成立的法人或者其他組織；承辦者是否依法制定大型群眾性活動(dòng)方案和安全工作方案，安全責(zé)任是否明確，各項(xiàng)安全措施是否有效；是否出具活動(dòng)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的證明，是否能夠保證活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求；是否提供有關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的有關(guān)資質(zhì)、資格證明；承辦者是否制定安全工作方案和應(yīng)急救援方案，是否落實(shí)安全責(zé)任制度、明確安全措施；是否建立崗位責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，并開(kāi)展大型群眾性活動(dòng)安全宣傳教育；是否配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；保安員是否持證上崗，安全工作人員、保安員是否具備必要的安全知識(shí)、安保技能；是否能夠保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物安全；是否配備必要的安全檢查設(shè)備，是否對(duì)參加大型群眾性活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查；是否明確活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；是否制定票證查驗(yàn)和安全檢查措施，是否按照容量和劃定的區(qū)域發(fā)放或出售門(mén)票；是否落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施以及車輛停放、疏導(dǎo)措施；是否能夠保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、視頻監(jiān)控符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；是否能夠保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；是否提供必要的停車場(chǎng)地，并維護(hù)安全秩序；屬地公安機(jī)關(guān)是否制定大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；是否指導(dǎo)承辦者對(duì)安全工作人員開(kāi)展教育培訓(xùn)；是否活動(dòng)舉辦前，組織開(kāi)展安全檢查，活動(dòng)舉辦中，對(duì)安全工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正。“九小場(chǎng)所”重點(diǎn)檢查各“場(chǎng)所”的安全出口、消防疏散通道是否暢通；滅火器的放置是否合理、是否在有效期范圍；安全出口標(biāo)志、疏散指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明燈的設(shè)置是否規(guī)范；電氣線路是否有私拉亂接現(xiàn)象，電線是否脫皮、老化現(xiàn)象；消防責(zé)任是否落實(shí)到位；是否配齊消防安全員；是否開(kāi)展安全消防巡檢；巡查記錄是否如實(shí)記載消防情況；員工是否了解消防安全應(yīng)會(huì)知識(shí)、是否會(huì)正確使用滅火器、是否能及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急逃生。（牽頭單位：公安局）

10．監(jiān)所領(lǐng)域：公安重點(diǎn)檢查監(jiān)所疏散通道、指示標(biāo)志、安全出口、消防通道、應(yīng)急照明等基礎(chǔ)設(shè)施是否符合國(guó)家安全規(guī)定；監(jiān)所滅火器、消防栓、發(fā)電機(jī)、醫(yī)藥、飲用水、食品等常用防災(zāi)減災(zāi)物資是否配備充足且使用正常；監(jiān)所門(mén)禁、報(bào)警、對(duì)講、周界等基礎(chǔ)技防裝備是否全部聯(lián)網(wǎng)；監(jiān)所的水、電、燃?xì)獾染€路和設(shè)備是否按期檢修，是否存在在私自安裝大功率用電設(shè)備、私拉電線、線路裸露等安全隱患；監(jiān)所押解車輛是否定期年檢，車況是否良好，符合安全押解工作需要。司法重點(diǎn)檢查監(jiān)所安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；燃?xì)馐褂冒踩婪洞胧┞鋵?shí)情況；監(jiān)所重點(diǎn)部位安全防范措施落實(shí)情況；警用車輛使用及安全檢查情況；建筑施工電氣焊等特殊作業(yè)規(guī)范管理情況；應(yīng)急機(jī)制建立、運(yùn)行和演練情況；雙重預(yù)防機(jī)制制定和運(yùn)行情況。（牽頭單位：公安局、司法局）

11．文化旅游領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查旅行社、旅游景區(qū)和旅游飯店、公共圖書(shū)館、文化館等文化場(chǎng)所，歌舞娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游藝、營(yíng)業(yè)性演出等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位，各級(jí)文物保護(hù)單位、博物館，文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大型群眾文化活動(dòng)等的消防安全排查整治工作。企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任、安全教育培訓(xùn)、消防安全管理、消防應(yīng)急預(yù)案、雙重預(yù) 防體系、安全風(fēng)險(xiǎn)提示等安全管理規(guī)章制度；是否定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安排部署安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)；是否建立消防設(shè)施定期檢查和維護(hù)臺(tái)賬，消防安全通道是否暢通；是否明確安全生產(chǎn)責(zé)任人、管理人并履行安全生產(chǎn)職責(zé)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，員工日常消防安全培訓(xùn)是否落實(shí)。（牽頭單位：文旅局）

12．衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查制度措施建立及落實(shí)情況；動(dòng)水、動(dòng)火、動(dòng)氣、動(dòng)焊作業(yè)和?；饭芾頌橹攸c(diǎn)，突出新建院區(qū)和老舊院區(qū)改造等工程，深入排查地下室、員工及學(xué)生宿舍 和出租房屋等方面存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)情況；醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展十個(gè)全覆蓋十個(gè)嚴(yán)禁情況；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。（牽頭單位：衛(wèi)健委）

13．民政服務(wù)領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查養(yǎng)老院、敬老院、福利院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全組織機(jī)構(gòu)健全情況，重點(diǎn)部位管理、防火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等制度落實(shí)情況；電氣線路鋪設(shè)是否規(guī)范，是否存在違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接臨時(shí)線路現(xiàn)象；宿舍內(nèi)對(duì)打火機(jī)、火柴、抽煙等火源管控是否到位；是否存在違規(guī)采用易燃可燃材料裝修裝飾；是否有使用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時(shí)建筑現(xiàn)象；疏散通道、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定；樓道、門(mén)廳內(nèi)有無(wú)違規(guī)停放電動(dòng)自行車并充電現(xiàn)象等。（牽頭單位：民政局）

14．能源領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查能源企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；健全落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制情況；工程施工和質(zhì)量管控情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；重要設(shè)備運(yùn)維管理情況；班組安全技術(shù)建設(shè)、安全管理、安全文化建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)情況；應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制情況。（牽頭單位：發(fā)改委）

15．測(cè)繪領(lǐng)域：測(cè)繪行業(yè)重點(diǎn)檢查測(cè)繪單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理制度實(shí)施情況；安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況；野外、艱險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)安全管理；裝備保障情況。（牽頭單位：自然資源局）

16．商務(wù)領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是否建立應(yīng)急預(yù)案、是否明確安全生產(chǎn)責(zé)任人、管理人并履行安全生產(chǎn)職責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，員工日常消防安全培訓(xùn)是否落實(shí)。（牽頭單位：商務(wù)局）

17．農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；建立健全安全生產(chǎn)制度情況；冬春季農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全防范措施落實(shí)情況；易燃易爆場(chǎng)所電氣防爆設(shè)施的落實(shí)情況；動(dòng)火、高處、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)規(guī)范管理情況；雙重預(yù)防機(jī)制制定和運(yùn)行情況。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

18．水利領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查“六項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)情況；水利重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)開(kāi)展情況；水利工程冬季施工防寒、防凍、防滑、防火、防靜電、防煤氣中毒等安全防范措施；水利工程運(yùn)行設(shè)施設(shè)備維修檢修安全管理情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；嚴(yán)防高處墜落、有限空間中毒和窒息、火災(zāi)等事故；辦公區(qū)域、高層建筑、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)防控情況，消防和燃?xì)獍踩膊闄z查情況。（牽頭單位：水利局）

19．教育領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任情況、人防物防技防建設(shè)、冬季消防和燃?xì)獍踩?/span>、建筑安全、防治校園欺凌情況、安全教育及應(yīng)急演練情況、開(kāi)展安全隱患排查整改情況、反電信詐騙工作情況等方面的安全工作；檢查體育行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；公共體育設(shè)施、場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所消防安全設(shè)施機(jī)制落實(shí)情況；大型賽事活動(dòng)安全規(guī)范組織情況；體育場(chǎng)館設(shè)施用電、消防安全管理情況；各類體育場(chǎng)館設(shè)施建筑安全情況；體育設(shè)施周邊“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店消防安全機(jī)制落實(shí)情況；體育訓(xùn)練安全管理情況。（牽頭單位：教體局）

20．金融領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查企業(yè)安全責(zé)任制的制定和落實(shí)情況；安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和安全管理人員配備情況；各類規(guī)章制度及操作規(guī)程制訂與落實(shí)情況；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；勞動(dòng)防護(hù)用品和用具的配備與使用情況；安全教育培訓(xùn)情況；各類設(shè)施設(shè)備的安全管理情況；現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制及演練情況；消防安全工作情況。（牽頭單位：財(cái)政局）

21．供銷領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查縣供銷社社有企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；重大事故隱患排查整治情況；人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施配置情況；對(duì)建筑消防設(shè)施違反消防法律法規(guī)、違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的情況；高層建筑、大型商超、倉(cāng)儲(chǔ)物流、廠庫(kù)合一、二合一、多合一場(chǎng)所、九小場(chǎng)所和沿街門(mén)店的消防設(shè)施情況，安全警示標(biāo)志配備情況；定期開(kāi)展警示教育、應(yīng)急疏散演練情況；涉電氣焊和熱切割焊工、設(shè)備安全管理情況；動(dòng)火作業(yè)規(guī)范管理情況；雙重預(yù)防機(jī)制和運(yùn)行情況；同一建筑物多家企業(yè)分租消防安全界定情況；社有企業(yè)對(duì)租賃經(jīng)營(yíng)戶消防安全工作指導(dǎo)幫扶情況；人的不安全行為；人員消防安全培訓(xùn)，消防安全教育普及。（牽頭單位：供銷社）

22.民宗領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全設(shè)施配備情況；宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全用火、用氣、用電情況；宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立疏散通道，是否存在影響逃生和滅火救援等情況；宗教活動(dòng)場(chǎng)所是否存在搭建易燃可燃夾芯彩鋼板建（構(gòu)）筑物情況；宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)及周邊是否存在堆積易燃可燃雜物等情況；是否存在對(duì)外出租房屋，對(duì)外出租房屋屬于“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店的，是否按照《全市“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店消防安全專項(xiàng)治理工作方案》完成排查整治。（牽頭單位：民宗局）

23．糧食儲(chǔ)備領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度、糧油安全儲(chǔ)存管理、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備安全管理、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)流程安全管理等落實(shí)情況；救災(zāi)物資儲(chǔ)存建章立制和日常管理情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)、安全隱患督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全教育培訓(xùn)和消防工作標(biāo)準(zhǔn)化管理情況。（牽頭單位：糧食局）

24．郵政快遞領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查寄遞企業(yè)是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)防重大火災(zāi)事故發(fā)生；是否強(qiáng)化消防安全整治，嚴(yán)查嚴(yán)控倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、分撥中心場(chǎng)所火患，整治消防設(shè)施設(shè)備不合規(guī)、消防“生命通道”不暢通等問(wèn)題；是否加強(qiáng)用火用電管控，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)和用電安全，切實(shí)規(guī)范充電用電行為；是否嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施器材配備標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化消防安全隱患整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，開(kāi)展滅火應(yīng)急疏散演練；是否以企業(yè)辦公樓、員工集體宿舍、大型處理中心、居民區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面排查火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即整治消防 設(shè)施配備不足、電動(dòng)車電池室內(nèi)充電、疏散避險(xiǎn)路線不通、現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人缺位等突出問(wèn)題。（牽頭單位：郵政管理局）

25．氣象領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和場(chǎng)所以及旅游景區(qū)的防雷安全責(zé)任落實(shí)情況；防雷安全管理情況；雷電防護(hù)裝置行政許可情況；雷電防護(hù)裝置安裝和運(yùn)行維護(hù)情況；雷電防護(hù)裝置檢測(cè)情況等。（牽頭單位：氣象局）

26．生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查企業(yè)、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)落實(shí)情況；企業(yè)、工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施、項(xiàng)目安全防范措施落實(shí)情況；重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境安全防護(hù)情況；廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)督管理情況；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局）

27．其他行業(yè)領(lǐng)域，按照職責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的冬春安全生產(chǎn)大檢查工作。

三、時(shí)間安排及方式

冬春安全生產(chǎn)大檢查自2023年12月1日底至2024年3月底結(jié)束。共分三個(gè)階段實(shí)施。

一是部署動(dòng)員階段。（2023年12月中旬）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域冬春季安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定冬春安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。

二是全面排查階段。（2023年12月至2024年3月底）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照排查工作要求，對(duì)本企業(yè)組織開(kāi)展全面排查。主要負(fù)責(zé)人要帶頭檢查，對(duì)排查出的安全隱患，全部建立工作臺(tái)賬，實(shí)施閉環(huán)管理。行業(yè)主管部門(mén)要加大幫扶指導(dǎo)力度，督促企業(yè)自覺(jué)落實(shí)工作任務(wù)。

三是“打非治違”階段。（2023年12月下旬至2024年3月底）嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)“打非治違”主體責(zé)任，重點(diǎn)突出高危行業(yè)領(lǐng)域和小化工、小作坊、小加工點(diǎn)等小、散遠(yuǎn)地區(qū)以及煙花爆竹非法生產(chǎn)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)行為。要強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，采取行刑銜接手段，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)“非法違法”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

四是督導(dǎo)檢查階段。縣安委會(huì)7個(gè)綜合督導(dǎo)檢查組全程貫穿督導(dǎo)檢查“七查一打”專項(xiàng)行動(dòng)和冬春安全生產(chǎn)大檢查工作落實(shí)情況；督導(dǎo)檢查工作原則上每月不少于一次，每次不少于3天，重大節(jié)日、關(guān)鍵時(shí)段前后必須開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保工作落地落實(shí)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)要高度重視冬春安全生產(chǎn)大檢查工作，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自帶隊(duì)，組織好開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域冬春安全生產(chǎn)大檢查工作。

（二）落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)要按職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把檢查責(zé)任落實(shí)到人，把隱患整改落實(shí)到位。要積極采取相關(guān)企業(yè)自查與聯(lián)合檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、全面檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，要明確檢查取得實(shí)效。要督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)照檢查內(nèi)容，自覺(jué)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)自查自糾，對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改，對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，嚴(yán)防整改期間發(fā)生安全事故，并要加快整改步伐，確保整改到位。

（三）廣泛宣傳、強(qiáng)化監(jiān)督。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)要充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博及LED屏等信息傳播平臺(tái)，多形式、多渠道、多層次對(duì)冬春安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

獲嘉縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室