各危險化學品相關企業(yè)：
       根據(jù)《河南省安全生產監(jiān)督管理局關于開展危險化學品安全專項整治的通知》（豫安監(jiān)管辦〔2016〕89號）和《新鄉(xiāng)市安全生產監(jiān)督管理局關于進一步開展危險化學品安全專項整治的實施方案》（新安監(jiān)管〔2016〕106號）文件精神，結合4月25日市局下發(fā)的《關于集中開展危險化學品安全專項整治的通知》（新安監(jiān)管〔2016〕77號）要求，確保專項整治工作扎實有效開展，制定本實施方案。
        一、 專項整治目標
       通過開展專項整治，排查治理危險化學品事故隱患，降低危險化學品生產、經營、使用環(huán)節(jié)安全風險，提高危險化學品安全監(jiān)督管理能力，有效遏制危險化學品生產安全事故的發(fā)生。
       二、主要任務
     （一）化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品生產經營單位安全整治
       一是持續(xù)開展危險化學品罐區(qū)安全整治。企業(yè)要根據(jù)《國務院安委會辦公室關于開展油氣等危險化學品罐區(qū)專項安全大檢查的通知》（安委辦函〔2015〕89號）要求，繼續(xù)統(tǒng)計排查危險化學品罐區(qū)（加油站除外），摸清罐區(qū)名錄清單（包括罐區(qū)名稱、管理或權屬單位、儲罐數(shù)量、儲存介質、設計儲量、罐區(qū)管理單位主要負責人及聯(lián)系電話等），健全完善罐區(qū)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全監(jiān)控設施。罐區(qū)危險作業(yè)要升級管理，強化管理人員、技術人員和操作人員的培訓教育，不斷提升罐區(qū)安全保障能力，對涉及爆炸品、有毒有害氣體，甲類、乙類易燃液體和液化氣體儲存企業(yè)單位，對倉庫內和儲罐區(qū)的危險作業(yè)，要求企業(yè)有關負責人實施現(xiàn)場監(jiān)控，持續(xù)開展危險化學品罐區(qū)事故隱患排查治理，堅決杜絕同類事故的發(fā)生。
        二是構成危險化學品重大危險源的企業(yè)要嚴格按照危險化學品重大危險源有關規(guī)定，健全管理制度，落實管理責任，安裝監(jiān)測監(jiān)控設施，完善應急預案，加強日常安全管理；對存在重大事故隱患的要停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備進行整改。               
       三是加強反應釜、輸送泵、油氣管線等重要設備安全管理，完善自動控制系統(tǒng)，對溫度、壓力、流量等關鍵工藝參數(shù)進行實時監(jiān)控預警，保障設備設施安全運行。
       四是企業(yè)要對新開發(fā)的化工工藝反應的風險評估，嚴禁采用未經小試、中試、工業(yè)化試驗及未經安全可靠性論證的化工工藝從事生產；企業(yè)要嚴格落實《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）要求，切實加強試生產環(huán)節(jié)安全管理。
      五是企業(yè)要按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2015〕69號)要求，深入落實特殊作業(yè)安全專項治理，強化對?；饭迏^(qū)用火和進入受限空間等特殊作業(yè)以及承包商安全管理，實施全過程安全風險監(jiān)控，提升審批管控等級要求，嚴防特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
      六是企業(yè)要按照《河南省生產安全事故隱患排查治理辦法》（河南省人民政府令第173號）和《河南省人民政府關于印發(fā)河南省生產安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》（豫政 〔2012〕54號）要求，參照《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號）事故隱患排查內容要求，明確本單位、各業(yè)務部門(車間)、安全生產管理機構、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責，定期邀請本企業(yè)以外的專家進行安全檢查。
       七是企業(yè)控制室、機柜間面向有火災危險性設備側的外墻有門窗的，不滿足《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）第5.2.18條要求的，按照《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)<化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄>的通知》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號）要求制定整治方案，確保在10月15日前整改完成。
      八是企業(yè)應開展崗位安全風險辨識，將辨識出的危險源名稱、危險因素、應對措施、導致后果、警示標志制作目視化資料標識牌，標識牌應上墻，處于醒目位置。
       縣安監(jiān)局將積極配合工信部門，加快完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)的搬遷工作，督促危險化學品生產企業(yè)自動化改造、安全設計診斷工作不徹底的企業(yè)進行整改。組織化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品生產經營單位開展重大危險源摸底排查、辨識和評估，全面掌握縣域內重大危險源情況，建立轄區(qū)內危險化學品重大危險源檔案。組織專家對全縣的所有化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品生產經營單位的控制室、機柜間進行排查，摸清不滿足要求的控制室、機柜間底數(shù)，制定工作進度，督促企業(yè)落實整改。
     （二）開展合成氨企業(yè)安全整治
       合成氨企業(yè)要重點排查是否存在安全防護距離不足、緊急停車系統(tǒng)不完備、有毒有害易燃易爆檢測報警不完好、液氨沒有采用萬向節(jié)充裝系統(tǒng)或沒有定期維護等問題。
      （三）開展冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿易行業(yè)危險化學品使用環(huán)節(jié)安全整治
       冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿易行業(yè)使用危險化學品企業(yè)應開展涉及危險化學品崗位風險辨識，將辨識出的危險源名稱、危險因素、應對措施、導致后果、警示標志制作目視化資料標識牌，標識牌應上墻。建立完善危險化學品（生產或采購）、儲存、使用、處置等各環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定事故應急救援預案，保證危險化學品的安全使用，必要時，可聘請專家參與。冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿易行業(yè)使用危險化學品企業(yè)應切實加強對涉及危險化學品崗位人員的相關安全知識和應急能力培訓，要通過分析相關事故案例等教育手段，全面提高從業(yè)人員安全意識，企業(yè)應保存涉及危險化學品崗位人員近三年教育培訓資料和考試試卷，各級安全監(jiān)管機構在監(jiān)督檢查時，應對培訓情況和考試情況進行重點抽查監(jiān)督。
      （四）開展重點時段危險化學品安全整治
危險化學品生產、經營、使用企業(yè)要做好專項整治期間重要節(jié)假日和高溫雨季時期危險化學品安全工作，嚴格落實領導帶班制度。根據(jù)今年我國汛期提前、降水偏多、惡劣天氣增多的情況，加強重點地區(qū)、部位的危險化學品汛期安全防范，及時整改消除事故隱患，嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
       三、專項整治時間
      自即日起至2016年10月15日。
      四、專項整治措施
      專項整治從即日起開始實施，分三個階段進行，確保2016年10月15日前全面完成專項整治任務。
     （一）排查摸底階段（2016年7月5日底前完成）
       所涉及到企業(yè)要按照專項整治內容要求，列出表格，逐條逐項對企業(yè)存在的危險化學品進行全面排查，對排查出的事故隱患進行認真梳理，同時應聘請專家逐項復核，確保檢查不漏項，建立健全企業(yè)危險化學品信息臺賬和事故隱患清單。
       縣局將組織對轄區(qū)內所有涉及危險化學品場所進行拉網(wǎng)式全面排查摸底，查清危險化學品企業(yè)具體位置、存在的 量、工藝特點、是否構成重大危險源、危害性、周邊環(huán)境、事故隱患、管理措施、應急預案、責任單位等基本息，梳理分類，登記造冊，建立本地區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫。
       按照職責分工，負責化工、醫(yī)藥、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿易行業(yè)的安全監(jiān)管機構，要組織排查本行業(yè)領域危險化學品分布情況，建立危險化學品信息臺賬。
     （二）集中整治階段（2016年8月底前完成）
       按照整治內容排查出的事故隱患清單，企業(yè)要按照“五定”（定人員、定時間、定責任、定標準、定措施）要求，積極落實整改，確保限期整改完成。對在安全可控范圍內的危險化學品場所，要仔細梳理具體事故隱患，制定整改措施，落實責任人?？h安監(jiān)局將對重大事故隱患要實行掛牌督辦、公告和銷號制度，跟蹤治理情況，確保按期完成整改任務；對非法建設和不具備安全條件又整改無望的危險化學品場所，7月底之前將依法關閉和堅決取締。同時，要進一步完善和落實動態(tài)監(jiān)管巡查制度，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度，及時消除事故隱患，防范安全事故發(fā)生。
       按照職責分工，負責化工（醫(yī)藥）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿易行業(yè)的安全監(jiān)管機構，要加強集中整治期間的業(yè)務監(jiān)督指導。
       五、有關要求
     （一）高度重視，加強領導。開展危險化學品安全專項整治是貫徹落實各級關于安全生產工作的重要決策部署，時間緊、任務重，各企業(yè)要高度重視，集中精力抓好各項工作落實，主要負責要親自抓，確保專項整治深入具體，成效明顯。
     （二）明確責任，狠抓落實。企業(yè)要深刻吸取天津港“8•12”特別重大事故和江蘇省靖江市德橋倉儲有限公司“4•22”火災事故教訓，組織本單位職工學習，分析事故原因，總結事故教訓，制定下步工作措施，認真開展自查自改工作。
     （三）建立隱患整改報告制度。各危險化學品企業(yè)要建立專項整治月報告制度，每月月底前將本月安全隱患排查整改情況上報縣安監(jiān)局。             
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