各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，有關(guān)安委會成員單位：
      春節(jié)前后，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)進(jìn)入旺季。一些不法商販和經(jīng)營業(yè)主受利益驅(qū)動，非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹有所抬頭。根據(jù)省、市安委會通知要求，決定從即日起，一直到2016年4月底，利用4個月時間，在全縣開展打擊非法違法經(jīng)營、儲存煙花爆竹專項行動，現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下：
        一、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)“打非”工作組織領(lǐng)導(dǎo)
       各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，按照《煙花爆竹安全管理條例》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作若干規(guī)定的通知》（豫政辦〔2012〕175號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，把嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，加大工作力度，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保工作取得實效。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通等有關(guān)部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照職責(zé)分工，精心組織、密切配合，依法查處各類非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
       二、周密部署，層層落實監(jiān)管責(zé)任
       針對非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村，以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、隱蔽等特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點落實村民委員會監(jiān)管責(zé)任，切實加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，真正把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作落到實處、落到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動進(jìn)行全面排查，要做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶，戶不漏房，特別是要將閑置民房、廢棄廠房、家禽家畜窩棚等列入重點排查范圍。
        鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)對從事過非法購買煙花爆竹生產(chǎn)原、輔材料、組織過非法生產(chǎn)、儲存非法產(chǎn)品、銷售非法產(chǎn)品的人員和重點場所，建立兩極管控檔案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)按照網(wǎng)格化管理的要求，對所有管控對象要逐一確定網(wǎng)格長分包負(fù)責(zé)，采取定期走訪、網(wǎng)格（鄰里）聯(lián)防等方式，加強(qiáng)管控。
        各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)現(xiàn)非法、違法行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，并及時上報縣安委辦或者有關(guān)部門。各相關(guān)行政執(zhí)法部門在查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令第310號）向公安機(jī)關(guān)移送，并配合公安機(jī)關(guān)做好立案偵查工作。
        三、從嚴(yán)打擊非法違法生產(chǎn)儲存運輸銷售煙花爆竹行為
        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火藥等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的、依據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）依法追究刑事責(zé)任。
          四、進(jìn)一步加大宣傳教育力度
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把近期全國發(fā)生的幾起因非法生產(chǎn)煙花爆竹導(dǎo)致群死群傷為案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實提高自我安全保護(hù)意識，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為，鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的生存土壤。