獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)孟遠木器加工廠
地址:河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)孟營村北街 24 號
法定代表人:孟四化
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于 2024 年 10 月 30 日對你廠進行了調查,發(fā)現(xiàn)你廠實施了以下環(huán)境違法行為:2024 年 10 月 30 日,我局執(zhí)法人員在你廠檢查橙色預警管控落實情況時,發(fā)現(xiàn)你廠一臺叉車正在廠區(qū) 裝卸貨物,機械型號 FD30,發(fā)動機型號 4D27G31,機械環(huán)保號牌 3-GG800118 出廠日期 2017 年的工程機械。我局委托新鄉(xiāng)市恒鑫機動車檢測管理有限公司對你廠這臺叉車排氣煙度進行檢測,經(jīng)檢測,你廠這臺叉車排氣煙度檢驗報告顯示,機械環(huán)保號牌 3-GG800118 的叉車排氣煙度測量最大值為 2.23m?1,國家標準排放限值為 0.80m?1(該企業(yè)位于獲嘉縣人民政府劃定的高排 放非道路移動機械禁用區(qū),執(zhí)行 GB36886-2018《非道路柴油移 動機械排氣煙度限值及測量辦法》中Ⅲ類標準),你廠使用的這臺非道路移動機械(叉車)排氣煙度超過國家規(guī)定排放標準,檢測結果不合格。
以上事實,主要有以下證據(jù)證明:
1、2024 年 10 月 30 日我局執(zhí)法人員提取了你廠的營業(yè)執(zhí)照復印件一份(共 1 頁)、法定代表人身份證復印件一份(共 1 頁)、你廠固定污染源排污登記表復 印件一份(共 2 頁),以上證據(jù)主要證明你廠的身份材料、環(huán)評手續(xù)情況。
2、2024 年 10 月 30 日,我局制作的你廠現(xiàn)場照片五份(共 5 頁)、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄一份(共 2 頁)、調查詢問筆錄一份(共 3 頁)、現(xiàn)場勘察示意圖一份(共 1 頁)、新鄉(xiāng)市恒鑫機動車檢測管理 有限公司出具的非道路移動機械排氣煙度檢驗報告復印件一份 (共 1 頁),獲嘉縣人民政府關于調整高排放非道路移動機械禁區(qū) 的通告復印件 1 份(共 3 頁),以上證據(jù)證明你廠使用的非道路移動機械(叉車)排氣煙度超過國家規(guī)定排放標準的違法行為。
3、2024 年 11 月 6 日,我局對你廠制作《整改復查意見書》一份(共 1 頁),行政處罰文書送達回證一份(共 1 頁),現(xiàn)場整改照片一份(共 1 頁),非道路移動采油機械排氣煙度檢驗合格 報告一份(共 1 頁)。
以上證據(jù)證明你廠已經(jīng)按照要求整改完畢,工程機械(叉車) 排氣煙度已符合排放限值。 2024 年 11 月 6 日,我局向你廠下達了《行政處罰事先告知 書》(豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕43 號),告知擬對你廠作出行政 處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內容以及你廠依法享有的申請陳 述申辯的權利。2024 年 11 月 6 日,你廠收到《行政處罰事先告知書》(豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕43 號)后,在法定期限內,未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高 排放非道路移動機械的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條 例》第四十三條第四款“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質量狀 況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域”的規(guī)定。
依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十四條第二款“違反 本條例第四十三條第四款規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機 械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的,由城市人民政府環(huán)境保 護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止使用,處五千元以上二萬元以下罰款”的規(guī)定,結合你單位違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù),根據(jù)《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》,裁量因素:違法事實,在 禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動 機械。裁量因素:非道路移動機械數(shù)量,內容:1 臺,裁量等級:1; 違法行為發(fā)生時期環(huán)境敏感度,內容:重污染天氣橙色預警期間, 裁量等級:3;裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內容:微型企業(yè),裁量等級:1;栽量因素:管理類別,內容:登記管理,裁量等級:1;裁量因素:超過期 限改正時間,內容:限期改正,裁量等級:1;裁量因素:受處罰次數(shù), 內容:兩年內未受到過同類處罰,裁量等級:1;裁量因素:是否配合檢 查,內容:配合檢查,裁量等級:1。法定處罰金額上限(M):20000,法定處罰金額下限(N):5000,首要裁量因素裁量等級(1),其余裁量 因素個數(shù)(6):其余栽量因素裁量等級(3、1、1、1、1、1),處罰金 額(6000),代入公式:6000=5000+(20000-5000)x[(1/5)2+(32+12+12+1 2+12+12)(52x6)x50%]最終裁量金額:6000 元。
經(jīng)研究,我局對你廠在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū) 域使用高排放非道路移動機械的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款陸仟元的行政處罰
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你廠應當自收到本處罰決定書之日起 15 日內,到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財務股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。
繳納方式
1:通過支付寶繳納,到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法治信訪股備案;繳納方式
2:通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財政局指定的非稅收入財政賬戶(收款人名稱:新鄉(xiāng)市財政局財政專戶,賬號: 70708010010006****,開戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行),款項繳清后,請持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財務股索取罰款票據(jù),并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你廠如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處 罰決定的,我局將依法申請新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 11 月 18 日