新鄉(xiāng)市強(qiáng)慶家具有限公司 

    地址：河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣亢村鎮(zhèn)亢村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中原家居產(chǎn)業(yè)園-軟體區(qū) 13 號(hào)地 2-4 廠區(qū) 

    法定代表人：丁志強(qiáng) 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2024 年 9 月 20 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位一樓生產(chǎn)車間正常生產(chǎn)，一樓生產(chǎn)車間面漆間正在噴漆作業(yè)，噴漆生產(chǎn)過程中產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，需配套建設(shè)的廢氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，面漆間門未關(guān)閉，一樓生產(chǎn)車間北面有東、西兩個(gè)卷閘門，北面東邊卷閘門 也未關(guān)閉，未按要求密閉。

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 9 月 20 日我局執(zhí)法人員提取了你單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（共 1 頁）、法 定代表人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁）、證明從業(yè)人員及營業(yè)收入復(fù)印件各一份（共 4 頁）（中華人民共和國企業(yè)所得稅（季） 度預(yù)繳納稅申報(bào)表（A)類一份 1 頁，員工近期工資表復(fù)印件一份 3 頁）、你單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)復(fù)印件 1 份（共 3 頁）、你單位建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一份（共 8 頁）、固定污染源排污許登記回執(zhí)復(fù)印件一份（共 4 頁），以上證據(jù)主 要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于微型企業(yè)）、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。 

        2、2024 年 9 月 20 日，你單位一樓生產(chǎn)車間正常生產(chǎn)，一 樓生產(chǎn)車間面漆間正在噴漆作業(yè)，噴漆生產(chǎn)過程中產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，需配套建設(shè)的廢氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，面漆車間門未關(guān)閉，一樓生產(chǎn)車間北面有東、西兩個(gè)卷閘門，北面東邊卷閘門也未關(guān)閉，未按要求密閉。我局執(zhí)法人員制作現(xiàn)場(chǎng)照片二份（共 2 頁）、污染防治設(shè)施正常運(yùn)行照片一份（共 1 頁）、生產(chǎn)車間正在生產(chǎn)照片一份（共 1 頁）、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一 份（共 3 頁）、調(diào)查詢問筆錄一份（共 4 頁）、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖一份（共 1 頁）、以上證據(jù)證明你單位產(chǎn)生發(fā)揮性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未在密閉的空間中進(jìn)行的違法行為。 

    根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 9 月 23 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕30 號(hào)），責(zé)令你單位關(guān)閉一樓生產(chǎn)車間北面東邊卷閘門及面漆房門。 

        2024 年 9 月 24 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，我局執(zhí)法人員制作的你單位整改復(fù)查意見 書（豫 0724 環(huán)整復(fù)字﹝2024﹞32 號(hào)）一份（共 1 頁）、整改照片四份（共 4 頁）,以上證據(jù)主要證明你單位已改正違法行為。 

    已關(guān)閉一樓生產(chǎn)車間北面東邊卷閘門及面漆房門 

        2024 年 9 月 29 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕41 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯權(quán)利。 

    你單位未提出陳述申辯權(quán)利。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你單位的產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和 服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放?！?的規(guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款； 拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的 生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安 裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”的 規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng) 取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)， 內(nèi)容：未按要求密閉，裁量等級(jí)：1，裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi) 容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，裁 量等級(jí)：2，裁量因素：生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境 功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企 業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 個(gè)月以下， 裁量等級(jí)：1，裁量因素：超過限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正， 裁量等級(jí)：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過 同類處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容： 配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定 處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余 裁量因素個(gè)數(shù)(n)：8，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2, 1, 1, 1, 1,  1, 1, 1]，處罰金額(X)：28550，代入公式：28550 = 20000 + ( 200000  - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 )  / ( 52 x 8 ) ] x 50%最終裁量金額：28550。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行案違法行為作出以下行政處罰決定： 

    給予罰款貳萬捌仟伍佰伍拾元整的行政處罰

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1：通過支付寶 繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式 2：通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的 非稅收入財(cái)政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶，賬號(hào)： 70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行），款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 10 月 30 日