監(jiān)督檢查
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書 豫 0724 環(huán)罰決字〔2024〕20 號
來源: 發(fā)布時間: 2024-07-15

        獲嘉縣中興機械有限公司

        地址:新鄉(xiāng)市獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)東部機械園順寧路與梧桐路交叉口東南角 2 號

        法定代表人:劉輝

        一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

        我局于 2024 年 6 月 26 日對你單位進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:2024 年 6 月 20 日我局執(zhí)法人員對你單位現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)你單位未按規(guī)定填報排污信息,對你單位下達責(zé)令整改通知,要求你單位五日內(nèi)完成整改。2024 年 6 月 26日,我局執(zhí)法人員對你單位現(xiàn)場檢查時,你單位仍未按規(guī)定填報排污信息。

        以上事實,主要有以下證據(jù)證明:

        1.2024 年 6 月 26 日,我局執(zhí)法人員提取了你單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(共 1 頁)、法定代表人身份證復(fù)印件一份(共 1 頁)、固定污染源排污登記表復(fù)印件一份(共 2 頁)、企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報表復(fù)印件一份(共 2 頁)。以上證據(jù)主要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于微型企業(yè))、環(huán)評手續(xù)情況。

        2.2024 年 6 月 20 日我局送達的責(zé)令整改通知及送達回證一份(共 2 頁)、2024 年 6 月 26 日,我局執(zhí)法人員制作的執(zhí)法人員亮證照片一份(共 1 頁)、你單位年產(chǎn)花生剝殼機 2000 臺、花生收獲加工機械設(shè)備 2000 臺項目正在生產(chǎn)現(xiàn)場照片一份(共 1頁)、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄一份(共 3 頁)、調(diào)查詢問筆錄一份(共 4 頁)、現(xiàn)場勘察示意圖一份(共 1 頁)、你單位配套污染防治設(shè)施已建設(shè)現(xiàn)場照片一份(共 1 頁)。以上證據(jù)證明你單位未按照規(guī)定填報排污信息的違法行為。

        3.我局執(zhí)法人員制作的整改復(fù)查意見書:豫 0724 環(huán)整復(fù)〔2024〕20 號,證明你單位已按規(guī)定填報排污信息。根據(jù)以上查明的事實,2024 年 6 月 26 日,我局對你單位下達《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕19號),責(zé)令你單位按規(guī)定填報排污信息。2024 年 6 月 27 日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對你單位違法行為整改情況進行復(fù)查,你單位已按規(guī)定填報排污信息。2024 年 7 月 1 日,我局向你單位下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕24 號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。

        二、行政處罰的依據(jù)、種類

        你單位的需要按規(guī)定填報排污信息,但未按規(guī)定填報排污信息違法行為違反了《排污許可管理條例》第二十四條第一款 “污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)填報排污登記表,不需要申請取得排污許可證”的規(guī)定。

        依據(jù)《排污許可管理條例》第四十三條 “需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,未依照本條例規(guī)定填報排污信息的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處 5 萬元以下的罰款”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況,對你單位的違法行為裁量如下:裁量因素:違法事實,內(nèi)容:未按規(guī)定填報排污信息,裁量等級:2,裁量因素:項目建設(shè)地點,內(nèi)容:符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級:1,裁量因素:項目建設(shè)情況,內(nèi)容:配套建設(shè)污染防治設(shè)施已建成的,裁量等級:1,裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:微型企業(yè),裁量等級:1,裁量因素:超過限期改正時間,內(nèi)容:限期改正,裁量等級:1,裁量因素:違法行為持續(xù)時間,內(nèi)容:1 年以上的,裁量等級:5,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合檢查,裁量等級:1,法定處罰金額上限(M):50000,法定處罰金額下限(N):0,首要裁量因素裁量等級(A):2,其余裁量因素個數(shù)(n):6,其余裁量因素裁量等級(Bi):[1, 1, 1, 1, 5, 1],處罰金額(X):9000,代入公式:9000 = 0 + ( 50000 - 0 ) x [ ( 2 / 5 )2 +( 12 + 12 + 12 + 12 + 52 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%最終裁量金額:9000。經(jīng)研究,我局對你單位需要按規(guī)定填報排污信息,但未按規(guī)定填報排污信息違法行為作出以下行政處罰決定:

        給予罰款玖仟元整的行政處罰。

        三、行政處罰決定的履行方式和期限

        根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財務(wù)股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1:通過支付寶繳納,到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案;繳納方式2:通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財政局指定的非稅收入財政賬戶(收款人名稱:新鄉(xiāng)市財政局財政專戶,賬號:

70708010010006****,開戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行),款項繳清后,請持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財務(wù)股索取罰款票據(jù),并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案。

        四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

        你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 7 月 15 日