獲嘉縣申嘉橡膠有限責(zé)任公司

地址：河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣新華街南段 

法定代表人：贠改玲 

        一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

        我局于 2023 年 7 月 28 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位于 2023 年 7 月 15 日， 在新鄉(xiāng)市獲嘉縣新華街南段建設(shè)的農(nóng)用輪胎生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，增加破碎工藝與審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件發(fā)生重大變動(dòng)。你單位在未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下，擅 自開(kāi)工建設(shè)，未主動(dòng)停止建設(shè)。 

        你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng) 價(jià)法》第二十四條第一款：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝 或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！钡囊?guī) 定。 

        以上事實(shí)，有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)文件;建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工照片; 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝不符的照片;相關(guān)未報(bào)批環(huán)評(píng)手續(xù)等證據(jù)為憑。

        我局于 2023 年 8 月 1 日以直接送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng) 證）告知書(shū)》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2023〕46 號(hào)）直接送達(dá)告 知你單位陳述申辯權(quán)，你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。 

        二、行政處罰的依據(jù)、種類 根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程 度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》： 法定處罰金額上限(M)：3.5925，法定處罰金額下限(N)： 0.7185，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：3，其余裁量因素個(gè)數(shù) (n)：6，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：3,1,1,1,1,1。處罰金額 (X)：1.3699，代入公式：法定處罰金額上限(M)：3.5925， 法定處罰金額下限(N)：0.7185，代入公式：1.3853= 0.7185+  ( 1.3699- 0.7185 ) x [(3/5)2+(32+12+12+12+12)/(52×6)]×50%自 定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：1.3853。 

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第 一款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào) 告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng) 重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣 級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危 害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的 罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！钡囊?guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位 于 2023 年 7 月 15 日，在新鄉(xiāng)市獲嘉縣新華街南段建設(shè)的農(nóng)用輪胎生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，增加 破碎工藝與審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件發(fā)生重大變動(dòng)。你單位在未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)， 未主動(dòng)停止建設(shè)違法行為作出以下處理決定： 

        罰款壹萬(wàn)叁仟捌佰伍拾叁元整 

        三、行政處罰決定的履行方式和期限 

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰 款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決 定書(shū)之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至中原銀行獲嘉匯豐支行）；銀行賬號(hào)：70734 01001 0000****；代辦銀行：獲嘉縣財(cái)政局。 款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)科處索取罰款收 據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局法制科備案。 

        四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

         你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院 提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行 政處罰決定的執(zhí)行。 到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行 政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額 的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟， 又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2023 年 8 月 22 日