王偉超 

        一、環(huán)境違法事實和證據(jù) 

        我局于 2023 年 5 月 6 日對你進行了調查，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為：你于 2023 年 2 月 28 日在新鄉(xiāng)市獲嘉 縣亢村鎮(zhèn)李道堤村北 200 米處開工建設的年產綠色素 4 噸項 目，依法應當報批環(huán)境影響評價文件，但你在未報批的情況 下，擅自開工建設，未主動停止建設。 

        你的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 第二十五條：“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批 部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。” 的規(guī)定。 

        以上事實，有開工建設的現(xiàn)場照片、錄像;現(xiàn)場檢查（勘 察）筆錄;調查詢問筆錄；個人身份證復印件等證據(jù)為憑。 

        我局于 2023 年 6 月 30 日以直接送達《行政處罰事先 （聽證）告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2023〕39 號）直接送 達告知你陳述申辯權、聽證申請權。在法定期限內，你未提出陳述申辯和聽證申請。 

        二、行政處罰的依據(jù)、種類

        根據(jù)你違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和 相關證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》：法 定處罰金額上限(M)：20025,法定處罰金額下限(N)：4005,首 要裁量因素裁量等級(3)；其余裁量因素個數(shù) (5) ； 處罰金 額：9131；代入公式計算：9131.4=4005+(20025-4005） ×[(3/5)2+(52+22+22+12+12)/(52×5)]× 50%，自定義裁量計算值： 0；最終裁量金額：9131 元。

        根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第 一款：“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報 告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請 重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危 害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！钡囊?guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你 于 2023 年 2 月 28 日在新鄉(xiāng)市獲嘉縣亢 村鎮(zhèn)李道堤村北 200 米處開工建設的年產綠色素 4 噸項目， 依法應當報批環(huán)境影響評價文件，但你在未報批的情況下， 擅自開工建設，未主動停止建設違法行為作出以下處理決定： 

        罰款 九千一百三十一元整 。

        三、行政處罰決定的履行方式和期限

        根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰 款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你應當自收到本處罰決定書 之日起 15 日內將罰款繳至中原銀行獲嘉匯豐支行）；銀行賬 號：70734 01001 0000****；代辦銀行：獲嘉縣財政局?？?/span>項繳清后，請持銀行受理回單到我局財務室索取罰款收據(jù)， 并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送我局財務室備案。 

        四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限 

        你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復議，也可以在收到本 處罰決定書之日起六個月內向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

        到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行 政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額 的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟， 又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2023 年 8 月 2 日