根據(jù)《新鄉(xiāng)市食品“三小”治理提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)》和市局工作要求，為全面加強(qiáng)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)(簡(jiǎn)稱“三小”)治理，提升“三小”食品安全保障水平，確保人民群眾飲食安全?，F(xiàn)將本年度“三小”治理提升專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

     一、主要做法

根據(jù)《新鄉(xiāng)市食品“三小”治理提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)》和市局工作要求，為切實(shí)做好“三小”食品專項(xiàng)整治工作．結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定了《獲嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三小”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，方案明確了本年度的工作目標(biāo)和整治內(nèi)容，在全面排查建檔、依法登記各案基礎(chǔ)上，通過(guò)專項(xiàng)整治，依法查處無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，著力解決食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)監(jiān)管中存在的突出問(wèn)趣、盡最大努力消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)、彌補(bǔ)監(jiān)管空白、減少安全隱患、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，在食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店全面推行“6S”管理，使其成為落實(shí)食品安全主體責(zé)任的有效抓手。進(jìn)一步加大案件查辦力度，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管和執(zhí)法、凈化食品安全環(huán)境，擴(kuò)大社會(huì)影響面震懾法犯罪分子，進(jìn)－步增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)安全感和消費(fèi)信心。將“三小”監(jiān)督抽檢列入年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)的監(jiān)督抽檢和快檢力度。

     二、取得成效

安排部署到位。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，組織召開了《獲嘉縣食品“三小”治理提升會(huì)》，明確了切實(shí)可行的整治目標(biāo)，細(xì)化了各部門的職責(zé)分工，部署了工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為“三小”整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。

摸底調(diào)查到位。各中心所按照方案要求，在轄區(qū)內(nèi)開展了針對(duì)性“地毯式”摸排，掌握全縣“三小”整治對(duì)象基本情況，本縣轄區(qū)內(nèi)“三小”底數(shù)共4004家，其中小作坊102家，小經(jīng)營(yíng)店（流通）1744家，小經(jīng)營(yíng)點(diǎn)（餐飲）2136家，小攤點(diǎn)21家。

許可、登記、備案到位。今年以來(lái)，我局狠抓食品流通、餐飲、“三小”等行政工作，把行政工作效能建設(shè)作為黨的群眾路線教育的重要內(nèi)容，做到嚴(yán)格窗口受理、嚴(yán)格資料審查、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查、嚴(yán)格審批流程。

三、典型經(jīng)驗(yàn)

我局在全縣學(xué)校食堂及食品生產(chǎn)、流通、餐飲等企業(yè)商戶積極推行以整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全為主要內(nèi)容的食品“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，并取得顯著成效。各基層所還分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商戶進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，確保食品安全管理理念和責(zé)任意識(shí)入腦入心。每?jī)稍?，各基層所分別在轄區(qū)內(nèi)甄選5家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展一對(duì)一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)食品采購(gòu)貯存、生產(chǎn)加工、索證索票、色標(biāo)管理、分區(qū)分類、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，率先打造一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范、環(huán)境整潔、安全放心的食品經(jīng)營(yíng)示范店，以點(diǎn)帶面，逐步形成“雁陣效應(yīng)”，共同推動(dòng)全縣食品行業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。在每?jī)稍碌脑碌?，在全縣組織開展為期兩天的食品經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng)建“大比武”活動(dòng)，組織全體班子成員、基層所負(fù)責(zé)人等成立觀摩評(píng)比小組，制定專業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，指定專人分別對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分排名，并進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)形成比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。我局著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，將觀摩評(píng)比實(shí)行常態(tài)化管理，不斷推進(jìn)全縣食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

    四、存在問(wèn)題

本年度截至目前共檢查“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10003家次，發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位140家次，下達(dá)責(zé)令整改通知書133份，立案查處78件，共處罰金9.6099萬(wàn)元。其中最為突出的問(wèn)題為：

1.小經(jīng)營(yíng)店食品儲(chǔ)存不符合儲(chǔ)存條件；對(duì)應(yīng)該冷凍、冷藏的食品未按要求進(jìn)行冷凍冷藏。散裝食品擺放不規(guī)范，未加防塵罩；散裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范，部分食品未離地離墻。采購(gòu)食品原料時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產(chǎn)品合格證明文件。我局在處以罰款的同時(shí)，責(zé)令問(wèn)題單位當(dāng)場(chǎng)改正，在隨后的檢查中，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管和突擊檢查，督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

2.餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未按照有關(guān)規(guī)定定期開展品安全自查或無(wú)自查記示，部分餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食材時(shí)未嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度。健康證過(guò)期、后廚衛(wèi)生較差、工作衣帽不整潔、個(gè)別菜墩霉菌嚴(yán)重、食品安全管理制度未實(shí)到位。硬件設(shè)施設(shè)置不規(guī)范。主要表現(xiàn)在專間設(shè)備設(shè)置不符合要求，水池設(shè)置不合理，無(wú)更衣、洗手設(shè)備，部分餐飲單位未配備刀具、菜墩專用架，未使用“葷”“素”等標(biāo)識(shí)加以區(qū)分，生熟混用。

3.食品生產(chǎn)小作坊主要存在的問(wèn)題：原輔料未分類、離墻存放;無(wú)消毒液配置和使用記錄;車間內(nèi)缺少存放廢棄物的專用設(shè)施和容器。小作坊普遍存在生產(chǎn)環(huán)境臟亂差的情況，主要原因在于一些小作坊的主體安全責(zé)任意識(shí)薄弱，食品質(zhì)量管理水平低，由于成本、人才、企業(yè)理念和文化等方面的缺失，導(dǎo)致整體管理水平很差，后續(xù)我局會(huì)加強(qiáng)對(duì)小作坊經(jīng)營(yíng)者的食品安全培訓(xùn)，督促落實(shí)食品安全主體責(zé)任，責(zé)任到人。

     五、下一步工作安排

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員利用“豫食考核”APP組織考試等形式，提升食品安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理水平，推動(dòng)提升質(zhì)量、尚德守法。

加大重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)建力度。對(duì)“三小”相對(duì)集中、基礎(chǔ)較好、群眾認(rèn)可的區(qū)域，集中力量、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，在創(chuàng)建食品安全縣的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建小餐飲示范街和食品小作坊產(chǎn)業(yè)園。

加大分類指導(dǎo)力度。對(duì)一批基礎(chǔ)條件較好的“三小”單位，要進(jìn)一步扶持引導(dǎo)，提升衛(wèi)生水平，規(guī)范食品安全管理，開展食品安全放心店創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對(duì)于有一定基礎(chǔ)的“三小”，指導(dǎo)它們通過(guò)技術(shù)改造達(dá)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證標(biāo)準(zhǔn)，成為合法的經(jīng)營(yíng)單位，做到指導(dǎo)一戶、規(guī)范一戶、達(dá)標(biāo)一戶。

獲嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年12月5日