為整頓、規(guī)范嬰幼兒和兒童化妝品（以下稱兒童化妝品）經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障兒童化妝品質(zhì)量安全，依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則、《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，針對(duì)社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，按照縣局統(tǒng)一工作部署，決定在全縣范圍內(nèi)開展嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)整治，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、產(chǎn)品范圍和檢查對(duì)象

（一）產(chǎn)品范圍

本方案中的兒童化妝品含明示適用于嬰幼兒和兒童的化妝品，和以圖案或其他形式顯示或暗示為嬰幼兒和兒童用的化妝品。兒童化妝品系指供年齡在12歲以下（含12歲）人群使用的化妝品，其中嬰幼兒化妝品專指供年齡在3歲以下（含3歲）人群使用的化妝品，嬰兒限齡為0-1周歲，幼兒限齡為1-3周歲。

（二）檢查對(duì)象

對(duì)兒童化妝品經(jīng)營(yíng)（含使用，以下稱經(jīng)營(yíng)）者進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。檢查重點(diǎn)為：商場(chǎng)、超市（含便利店、食雜店等）、母嬰用品專賣店、兒童理發(fā)店、幼兒洗?。ㄓ斡荆﹫?chǎng)所和早教機(jī)構(gòu)，以及具有兒童化妝品銷售行為的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口產(chǎn)品專營(yíng)店等，根據(jù)《新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，我縣兒童化妝品專項(xiàng)整治經(jīng)營(yíng)單位任務(wù)分配6家。

二、檢查內(nèi)容

我縣轄區(qū)內(nèi)無(wú)化妝品注冊(cè)人、備案人、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”化妝品行為。規(guī)范化妝品經(jīng)營(yíng)行為，查處經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品名稱、無(wú)生產(chǎn)企業(yè)或無(wú)生產(chǎn)許可證等“三無(wú)”國(guó)產(chǎn)化妝品。查處經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)或無(wú)進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書等“三無(wú)”進(jìn)口化妝品。國(guó)產(chǎn)化妝品生產(chǎn)日期在2017年1月1日后的，應(yīng)查詢化妝品監(jiān)管APP是否有產(chǎn)品標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)名稱。

2.檢查其是否落實(shí)《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票和臺(tái)賬管理規(guī)定》，是否索取和完善產(chǎn)品供應(yīng)商及產(chǎn)品資料并對(duì)相關(guān)資料建檔留存?zhèn)洳?，是否建立化妝品臺(tái)帳管理制度，對(duì)來(lái)往票據(jù)建檔留存?zhèn)洳椤?/span>

3.檢查其經(jīng)營(yíng)的化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否齊全，是否存在無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)（備案號(hào)）而宣稱功效的化妝品，是否存在違法宣稱“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”，以及標(biāo)示具有功能主治、適應(yīng)癥或者明示治療功能或藥用療效等內(nèi)容的化妝品。

5.檢查其是否存在自制化妝品違法行為。仔細(xì)核實(shí)原包裝產(chǎn)品，查明產(chǎn)品來(lái)源等相關(guān)合法證明資料。嚴(yán)格核對(duì)大包裝規(guī)格化妝品的生產(chǎn)日期，杜絕超期使用過(guò)期變質(zhì)化妝品。嚴(yán)厲查處化妝品經(jīng)營(yíng)（使用）單位自制化妝品行為。

6.檢查其是否經(jīng)營(yíng)含附件2中禁限用組分，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)卻未按要求標(biāo)注的化妝品。

7. 檢查其經(jīng)營(yíng)的兒童化妝品中文名稱或包裝可視面中是否明示適用于兒童等說(shuō)明性用語(yǔ)，產(chǎn)品標(biāo)簽（含產(chǎn)品說(shuō)明書）中是否標(biāo)注“應(yīng)在成人監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語(yǔ)。

三、時(shí)間安排

（一）組織準(zhǔn)備階段（2020年4月）。各地結(jié)合工作實(shí)際，制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)檢查對(duì)象名單，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌安排實(shí)施轄區(qū)專項(xiàng)整治工作。

（二）全面檢查階段（2020年5月至6月）。各地按方案要求對(duì)轄區(qū)兒童化妝品重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范兒童化妝品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處各類違法經(jīng)營(yíng)兒童化妝品行為，并填寫化妝品經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)檢查情況表。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位限期完成整改，嚴(yán)厲查處各類違法行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作任務(wù)分解，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作配合，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。

（二）嚴(yán)查違法違規(guī)行為。對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查；對(duì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處。要加強(qiáng)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作，加大案件查處力度，對(duì)查處的重大違法案件及時(shí)上報(bào)。

（三）加大宣傳力度。加強(qiáng)兒童化妝品專項(xiàng)整治宣傳，提升行政執(zhí)法的影響力和威懾力。簽署化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書、發(fā)放化妝品消費(fèi)提示，積極宣傳化妝品法律法規(guī)和化妝品安全知識(shí)，強(qiáng)化兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障兒童化妝品質(zhì)量安全。

              2020年4月25日

附件：1. 兒童化妝品專項(xiàng)整治經(jīng)營(yíng)者任務(wù)分配表

2.化妝品經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)檢查情況表

3.化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書（模板）

4.化妝品消費(fèi)提示（模板）

獲嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案.docx